В. 36. Россия и ЕС: основные проблемы сотрудничества

Справка:

ЕС является важнейшим экономическим партнером России. По статистике, на Евросоюз приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику. Из Европы в РФ поступают преимущественно машины и оборудование, готовая промышленная продукция, товары широкого потребления. ЕС — главный для России источник современных технологий.

В целом успешно развивается научно-техническое сотрудничество, хотя его потенциал используется далеко не в полной мере. Активно идёт гармонизация образовательных стандартов, создание совместных программ и обмен студен­тами и преподавателями. Значительно возрос уровень коммуникаций между людьми, включая туризм.

К сожалению, в последние годы спорные, а зачастую и конфликтные вопросы заняли непропорционально большую долю как в официальной двусто­ронней повестке дня, так и в средствах массовой информации. В числе таковых " свертывание" демократии в России; соблюдение прав меньшинств в странах Балтии; ситуация в Косово; конкуренция на пространстве СНГ; различные нега­тивные эпизоды, такие как дела Литвиненко и Политковской, перенос памятни­ка советским солдатам в Таллине и др.

Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов. Доля «Газпрома» в поставках природного газа в Западную Европу составляет 25%. Эстония, Литва, Латвия и Словакия практически полностью зависят от российского газа, а Венгрия, Польша и Чехия — на две трети и более. Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 44% от её общего импорта. Следует, однако, иметь в виду, что по существующим документам ЕС государства-члены обязаны диверсифицировать импорт — что неминуемо приведёт к снижению российского экспорта энергоносителей в Европу и необходимости для России выходить на новые рынки сбыта.

Плотное и конструктивное экономическое сотрудничество сторон должно становиться надёжной базой отношений и локомотивом дальнейшего продви­жения политического партнёрства. Ведь потенциальная эффективность их эко­номического сотрудничества (интеграции) обусловлена взаимодополняемостью ресурсов партнёров.

К числу конкурентных преимуществ России следует отне­сти относительно дешёвую и квалифицированную рабочую силу; природные ресурсы, в том числе рекреационный потенциал и потенциал развития " эколо­гического" сельского хозяйства; развитую фундаментальную науку и всё ещё сохраняющийся запас научно-технических разработок; транзитное положение, обеспечивающее доступ в АТР; ёмкий и уже вполне платежеспособный на­циональный рынок, а также доступ на рынки стран СНГ. ЕС обладает таким конкурентным потенциалом, как запасы капитала; высокие технологии и ме­ханизмы трансформации научно-технических разработок в экономически эф­фективные технологии; навыки и ноу-хау в сфере менеджмента; энергосбере­гающие, технологии и экономические механизмы стимулирования энергосбе­режения; высокая степень влияния на формирование глобальных экономиче­ских правил игры.