В. 35. Этнополитические конфликты на постсоветском пространстве

Этнополитический конфликт – столкновение субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные с достижением или перераспределением политической власти, определением ее символов, в которых этнические различия становятся принципом политической мобилизации, и, по крайней мере, одним из субъектов является этническая группа.

Субъектами данного конфликта выступают этнические группы, а также государства. Этнические группы - большие группы людей, объединенные на основе языка, культуры, религии и обладающие общей идентичностью. Этнические группы в свою очередь делятся на этнотерриториальные группы (группы этнических меньшинств, проживающих на определенной территории и считающих данную территорию этнической родиной – пр. квебекцы в Канаде, каталонцы и баски в Испании) и этнодиаспорные (проживающие в иноэтническом окружении группы этнических меньшинств, которые образовались в принимающей стране в результате миграции – пр. греки, евреи и армяне во многих странах Европы и Передней Азии в Средневековье).

В зависимости от того, какую роль играет государство, выделяют два основных типа конфигураций этнополитического конфликта. Во-первых, конфликт двух этнических групп, предметом которого является противостояние их интересов в отношении власти и государства, причем государство как институт не является непосредственно вовлеченной в конфликт стороной, а потому в принципе может и должно исполнять роль третьей стороны. Во-вторых, конфликт, в котором один из субъектов является этническая группа. А другим непосредственно государство, например, в случае, если эта этническая группа бросает вызов легитимности территориальных границ государства или региона в пределах этого государства.

Среди этнополитических конфликтов между двумя этническими группами можно выделить следующие виды конфликтов:

- конфликты по поводу расширения возможностей и условий доступа к политической системе. Это конфликты из-за неравенства прав политического участия этнических групп в связи с предоставлением прав гражданства, изменением избирательных законов, а также конфликты в связи со степенью представленности групп во властных структурах (между гражданами и негражданами Латвии и Эстонии, между израильтянами и палестинцами в Израиле).

- конфликты по поводу экономических возможностей групп: из-за доли общенациональных ресурсов, из-за предоставляемых экономических возможностей.

- конфликты политического признания культурного статуса и символов группы.

Среди этнополитических конфликтов между этнической группой и государством можно выделить два подтипа:

- конфликты этнополитической легитимности – идентичность территориального государства и признание его суверенитета этнической группой (Сев. Ирландия, Нагорный Карабах).

- конфликты территориального распределения власти – распределение власти и компетенции управления между центральным правительством и отличающимся этническим своеобразием территориями.

Регулирование этнополитического конфликта на основе стратегии устранения или деполитизации этнических различий может осуществляться различными по способу реализации методами. Они могут иметь:

- насильственный характер – геноцид (ставит перед собой целью прекратить этнический конфликт путем физического истребления слабой группы – Руанда 1994 г.), депортация (насильственные массовые территориальные перемещения населения, когда при помощи превосходящей силы этническая группа вынуждается покинуть родную землю и переместиться на другую территорию – Кипр, Шри-Ланка).

- принудительный характер – искусственно стимулируемая ассимиляция – попытка разрешить этнические противоречия посредством проводимой государством политики по стиранию этнических различий (пр. в США, Австралии по отношению к меньшинствам большей части стран Латинской Америки).

- консенсусный характер – политика интеграции (стремление интегрировать все существующие в государстве этнические группы в единое политическое целое на основе общей идентичности, более широкой, чем этническая идентичность) и мультикультурализма.

Существует тж. территориальный метод – разделение государства (сецессия). При сецессии территория, населенная недовольным этническим меньшинством, выделяется из состава государства.

На постсоветском пространстве основными являются следующие неурегулированные этнополитические конфликты:

 

- Приднестровский конфликт

- Грузино-абхазский конфликт

- Грузино-югоосетинский конфликт

- Нагорно-Карабахский конфликт