Движение кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 1998-2012 гг
* Нет данных. Быстрыми темпами происходит сменяемость руководителей и специалистов. В 2012 году по сравнению с 1998 на 69,7% увеличилась численность принятых в организации, на 64,5% уволенных. В 2012 году был уволен каждый четвертый из управленческого персонала. Восполнено из внешних источников было только 77,5% потребности. В 2012 году оборот по увольнению резко превышает оборот по приему. Недостаточным, на наш взгляд, является приток молодых кадров в сельскохозяйственные организации. Так, в 2005-2010 году от общей численности принятых 14-15% составляли выпускники учебных заведений, в 2011 и 2012 гг. – 3,5 и 4,5% соответственно. Основными показателями качественной обеспеченности организаций кадрами являются: коэффициенты насыщенности специалистами, коэффициент повышения квалификации, периодичность повышения квалификации, удельный вес молодых специалистов и другие. Рассмотрим данные показатели по сельскохозяйственным организациям Алтайского края в таблице 57. Таблица 57 Показатели качественного состава кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 1998–2012 гг.
* - нет данных. Большинство показателей имеют положительную динамику: увеличивается коэффициент насыщенности специалистами с высшим образованием, показывающий соотношение специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, коэффициент повышения квалификации, доля молодых специалистов и специалистов с высшим образованием. В среднем каждый руководитель или специалист повышает квалификацию 1 раз в 16-17 лет. Считаем, что развитие информационных технологий, технологий управления производством, конкуренция на различных рынках требуют от руководителей и специалистов повышения квалификации не реже 1 раза в 3-5 лет, получения дополнительного образования и использования различных форм самообразования. Увеличение удельного веса управленческого персонала в пенсионном возрасте до 7,7% (868 человек) в 2012 году свидетельствует о недостаточной смене кадров, низком уровне приема в сельскохозяйственные организации молодых кадров на должности руководителей и специалистов (95 человек в 2012 году). Можно с уверенностью сказать, что при относительном благополучии на сегодняшний день, в ближайшем будущем сельскохозяйственным организациям грозит нехватка кадров руководителей и специалистов в связи со сменой поколений (табл. 58). Таблица 58 Состав управленческих кадров по возрасту в сельскохозяйственных организациях Алтайского края в 2012 году
Проведенный нами анализ показал, что в сельскохозяйственных организациях Алтайского края общая обеспеченность управленческими кадрами с высшим образованием в 2011 году составила 34,6%, со средним профессиональным – 47,6%. Данный показатель является стабильным на протяжении последних лет. Однако неудовлетворительным является сохранение доли руководителей и специалистов, не имеющих профессионального образования (практики) – 17,8%. И хотя 7,6% из них получают профессиональное образование по заочной и вечерней форме обучения, остальные кадры не имеют соответствующего занимаемым должностям образования (табл. 55). Экономическое и управленческое образование имеют 87 руководителей сельскохозяйственных организаций (13,9%), 12 человек – ученую степень кандидата наук (2%), 135 человек – непрофильное образование (21,6%). Наиболее сложно складывается ситуация с обеспеченностью кадрами соответствующей квалификации среди главных специалистов. Имеют высшее образование только 54,8% бухгалтеров, 57,0% главных зоотехников, 52,5% главных инженеров, 30,7% главных энергетиков. Среди специалистов среднего звена низкие показатели обеспеченности в следующих профессиональных группах: зоотехники, ветеринарные врачи, инженеры и энергетики. Таблица 55 Обучение управленческого персонала сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 2011 году
Более серьезной и опасной тенденцией считаем старение управленческих кадров. Доля молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях составляет за последние 5 лет в среднем 13% (табл. 56). Можно с уверенностью сказать, что при относительном благополучии на сегодняшний день, в ближайшем будущем сельскохозяйственным организациям грозит нехватка кадров руководителей и специалистов в связи со сменой поколений. Таблица 56 Состав управленческих кадров по возрасту в 2011 году
Рисунок 30 – Состав и структура управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Алтайского края по уровню образования в 1998 году
Рисунок 31 – Состав и структура управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Алтайского края по уровню образования в 2011 году
Из общего числа руководителей сельскохозяйственных организаций (626 человек) наибольший удельный вес занимает категория руководителей со стажем работы от 5 до 10 лет, на втором месте со стажем более 10 лет, третье место – со стажем от 1 года до 3 лет. Всего со стажем до 5 лет – 43% руководителей (рис. 32). Для руководителей, имеющих небольшой стаж работы на руководящих должностях, необходима переподготовка в сфере экономики и менеджмента, особенно для тех, кто имеет базовое инженерное, технологическое и т.п. образование.
Рисунок 32 – Распределение руководителей сельскохозяйственных
Главными препятствиями эффективного кадрового обеспечения являются факторы, обуславливающие нежелание выпускников работать в сельской местности. Среди них непривлекательность сельского труда, низкий уровень заработной платы, недостаточная обеспеченность жильем, неразвитость социальной инфраструктуры [14]. Нами были проанализированы условия оплаты труда и обеспечения жильем молодых специалистов в 2011 году, указанные в заявках от сельскохозяйственных организаций, сформированных Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (табл. 57). Из 172 предложений чуть более половины с предоставлением жилья. Кроме того, наблюдается пассивная позиция руководителей организаций в формировании кадрового состава. Так, на 1 января 2012 года в сельскохозяйственных организациях Алтайского края по данным Главного управления сельского хозяйства насчитывалось 720 вакансий, однако предложений от работодателей поступило не более 200. Из них около 20% на этапе отбора не были предложены выпускникам по причине указания в них заработной платы ниже 5 тысяч рублей. Больше всего вакансий имеется в агрономических, зооветеринарных и инженерных службах сельскохозяйственных организаций. При достаточно большом количестве вакансий, на наш взгляд, нельзя считать эти рабочие места привлекательными по уровню оплаты труда и обеспечению жильем. Таблица 57 Группировка вакансий специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 2012 году по уровню оплаты труда
Алтайский государственный аграрный университет является основным образовательным учреждением аграрного профиля по подготовке кадров высшей квалификации, охватывая основные сферы АПК и управления в сельских территориях Алтайского края. Несбалансированность спроса и предложения на рынках образовательных услуг и труда не позволяют эффективно удовлетворять потребности сельскохозяйственных организаций в кадрах, соответствующих по количественным и качественным характеристикам. Наблюдается недостаточная согласованность между компетенциями, востребованными работодателями и компетенциями, которыми обладают выпускники вуза, прежде всего в части практической подготовки. Считаем, что от представителей бизнес сообщества требуется изменение пассивной «выжидательной» позиции на активную «созидательную», при которой представители работодателей непосредственно участвуют в образовательном процессе, привлекаются к участию в формировании и оценке качества освоения основных образовательных программ. Подготовка востребованных рынком труда выпускников будет более эффективной при тесном взаимодействии региональных органов власти, вузов и работодателей. Считаем, что региональные органы власти могутсодействовать созданию совместных научно-исследовательских и/или производственно-лабораторных комплексов со взаимным участием различных сторон (вуз, научно-исследовательские учреждения, бизнес структуры) в рамках реализации государственной политики по созданию в вузах хозяйственных обществ и с целью привлечения студентов к практической и научно-исследовательской работе. Организация совместной работы с аграрным университетом по созданию системы краткосрочных стажировок преподавателей аграрного вуза в организациях АПК, государственных и муниципальных учреждениях будет способствовать повышению их квалификации. На наш взгляд, работодатели (непосредственно или через своих представителей в форме общественных объединений) должны быть заинтересованы в более активном взаимодействии с аграрным университетом в разработке и экспертизе условий реализации основных образовательных программ. Создание условий для полноценного прохождения студентами учебных и производственных практик в организациях АПК позволит развить у будущих специалистов-выпускников вуза востребованные компетенции, а работодателям осуществить первичный отбор потенциальных работников (сформировать кадровый резерв). Плодотворной формой взаимодействия вуза, работодателя и студентов является привлечение на взаимовыгодных условиях студентов выпускных курсов к решению актуальных научно-практических задач в конкретных предприятиях, путем заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ. Для своевременной корректировки основных образовательных программ с учетом развития науки, техники, культуры, технологий и социальной сферы вузам необходимо разработать алгоритм мониторинга запросов рынка труда. Создание для студентов в стенах университета социокультурной среды, максимально приближенной к условиям коммуникационной среды производственной деятельности будущих выпускников, на наш взгляд, будет способствовать формированию общекультурных компетенций и социализации личности. Студентам необходимо переходить от заучивания знаний в аудитории к их систематизированному самостоятельному поиску, организованному преподавателем с привлечением общедоступных информационных источников и включая непосредственное общение со специалистами-практиками. Содержание программ производственных практик должно соответствовать сути будущей профессиональной деятельности выпускников, учитывая возможную вариативность производственных условий. Проведенные нами исследования показывают, что в развитии отечественного сельского хозяйства наметились положительные тенденции по укреплению его ресурсного потенциала и повышению культуры производства. Это, на наш взгляд, является необходимым условием повышения привлекательности рабочих мест, а значит, формированию у сельской молодежи интереса к получению аграрного образования. Сельскохозяйственные организации, гарантирующие своим работникам достойное качество трудовой жизни, обеспечивают себе прочные позиции в конкурентной борьбе за качественные трудовые ресурсы.
|
