Классич.(административная) шк. Управл-я (Анри Файоль, Макс Вебер, Эмерсон Гаррингтон, МакГрегор). (Василовская)
Классич.(административная) шк. Управл-я (Анри Файоль, Макс Вебер, Эмерсон Гаррингтон, МакГрегор). (Василовская) 1920-1950г. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль,французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик, один из основополож-ников теории управления.В отли-чие от школы научного управле-ния, которая занималась в основном вопросами рациона-льной организации труда отде-льного рабочего и повышением эффективности производства, представители класс-ой школы занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом. Целью классической школы было созда-ние универсальных принципов управления.Файоль и другие относились к администрации организаций, поэтому часто классическую школу называют административной. Заслуга Файоля заключается в том, что он разделил все функции управления на общие, относящи-еся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием. Файоль: 14 принци-пов: разделение труда, власть, дисциплина, единство распоряди-тельства, руководства. Создал теорию администрирования, вы-делил управление как особый вид деятельности, «управление не явл-ся талантом, а искусство,к-му нужно учиться» Вебер Макс: «иерархия,власть и бюрократия состовляют основу любых соц-х организ.»;7 хар-к: 1.разделение труда, 2.должности и позиции действуют в цепи команд, 3.члены избираются на основе технич квалификаций, 4.адм.дол. лица избираются, а не назначаются 5. Адм.долж. лица не явл собственниками, 6. работают за фиксированную плату, 7. явл субъектом строгих правил. Эмерсон: методы добиться макс результатов- эффективности, 12 принципов прои-зводительности: цели, идеалы, здравый смысл, стандарты, нор-мы, вознаграждение. Наиболее важной книгой является «12 принципов производительности». «работать напряженно, - считал Эмерсон, - значит прилагать к делу максимум усилия». Мак Грегор Дуглас выявил природу возникновения 2 –х стилей: авторитарного и демократического. Разработал 2 теории х и у 4. Школа человеческих отноше-ний (Элтон Мэйо, Мери Фоллетт, Абрахам Маслоу, МакГрегор, Хьюго Мюнтсберг). (Василовская) Одним из недостатков школы научного управления и клас-сической школы было то,что они до конца не осознавали роли и значения человеческого фактора.Первая попытка применить психологический анализ к практическим задачам произво-дства была предпринята профессором Гарвардского ун-а США Г. Мюнстербергом. В 20–30-е годы нашего столетия зародилась школа человеческих отношений, в центре внимания которой находится человек.Двух ученных – М. Паркер Фоллет и Элтон Мэйо можно назвать самыми крупными авторитетами в развитии школы человеческих отношений в управлении. Именно Фоллет была первым, кто определил менеджмент как обеспечение выполнения работы с помощью других лиц. Знаменитые эксперименты Мэйо, особенно те, которые проводились на заводе в Хоторне, открыли новое направление в теории управления. Мэйо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая зарплата не всегда вели к повышению производительности труда, как считали представители школы научного управления. Силы возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Иногда работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы. Наиболее важной книгой Мэйо является «Проблемы человека в индустриальном обществе». Мэйо интересовали многие индустриальные проблемы, в т.ч. усталость, монотонность труда и мотивации. Он выдвинул и сформулировал следующие руководящие принципы, которые столь же полезны, сколь и практичны: -индивидуумы имеют уникальные нужды, потребности, цели и мотивы положительная мотивация требует, чтобы с рабочими обращались как с личностью; -человеческие проблемы не могли быть простыми; -личные или семейные проблемы рабочего не могут благоприятно повлиять на производительность на рабочем месте; -обмен информацией имеет большое значение, эффективная информация представляет решающий фактор. Лишь немногие менеджеры достаточно образованы и имеют практический опыт для разрешения человеческих, социальных и политических проблем индустриального общества. Психолог Мак Грегор Дуглас занимался проблемами стиля управления власти. Он является автором книги «Человеческая сторона предпринимательства». Автор теории «х» и «у» о выборе стиля управления авторитарного или демократического, в зависимости от того, как данный руководитель воспринимает подчиненных ему работников. Более поздние исследования, проведенные А. Маслоу и др. психологами, помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей, предполагает Маслоу, является, в основном, не экономические силы, как считали сторнники и последователи школы научного управления, а различные потребности, которые могли быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег. Многие из публикаций Маслоу стали существенным вкладом в науку, но самая популярная книга «Мотивация и личность» посвящена проблемам мотивации и удовлетворения потребностей человека. Существенным элементом теории Маслоу является утверждение, что человек никогда не может полностью реализовать свои цели, ибо удовлетворив одну потребность и достигнув одной цели, он стремится к другим. К недостаткам школы психологии и человеческих отношений можно отнести игнорирование вопросов самоуправления и самоорганизации рабочих в производстве, учеными был явно завышен уровень воздействия на рабочих с помощью социально-психологических методов. 5.Егорова Законы, принципы и функции менеджмента.
Менеджмент - наука об управлении, совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения эффективности производства и получения прибыли. Менеджмент - это процесс планирования, организации, управления и контроля усилий членов организационных, финансовых, материальных, информационных ресурсов для достижения поставленной цели. Менеджмент – это целенаправленное воздействие, согласующее совместную деятельность. В основе этого воздействия лежит система экономических законов, закономерностей и принципов управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив определяют их волю, сознание и намерения. Законы и закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями. Принципы в отличие от законов и закономерностей носят субъективный характер. Осознанное использование экономических законов и закономерностей, осуществляясь через принципы управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития.
Категории, закон и закономерность относятся к одной группе. Они устанавливают общие, существенные и необходимые связи между общественными явлениями. 1-ая закономерность: единство системы управления производством означает устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды. В реальной практике наибольшее значение имеют след-е формы: • единство принципов управления для всех звеньев и ступеней системы управления; • единство организационных форм системы управления; • единство основных функций управления; • единство методов управления; • единство процесса управления; 2-ая закономерность: пропорциональность производства и управления. 3-я закономерность: централизация и децентрализация управления означает необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровню иерархии управления). 4-ая закономерность: соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем. Принципы. Под принципами управления понимают руководящие правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются органы управления. Впервые принципы рационального управления были сформулированы в 1912 г. американским менеджером Г. Эмерсоном в книге "Двенадцать принципов производительности". Однако один из основоположников научной организации труда, создатель "теории администрирования" А. Файоль высказал мысль о том, что количество принципов управления неограниченно. И это верно, поскольку всякое правило занимает свое место среди принципов управления, во всяком случае на то время, пока практика подтверждает его эффективность. В связи с этим все принципы менеджмента целесообразно сгруппировать в две группы - общие и частные. К общим принципам управления относятся принципы применимости, системности, многофункциональности, интеграции, ориентации на ценности. Принцип применимости - менеджмент разрабатывает своего рода руководство к действию для всех работающих в фирме сотрудников. Принцип системности - менеджмент охватывает всю систему с учетом внешних и внутренних взаимосвязей, взаимозависимостей и открытости собственной структуры или системы в целом. Принцип многофункциональности - менеджмент охватывает различные аспекты деятельности: материальные (ресурсы, услуги), функциональные (организация труда), смысловые (достижение конечной цели). Принцип интеграции - внутри системы должны интегрироваться различные способы отношений и взгляды сотрудников, а вне фирмы может происходить разделение на свои миры. Принцип ориентации на ценности - менеджмент включен в общественный окружающий мир с определенными представлениями о таких ценностях, как гостеприимство, честные услуги, выгодное соотношение цен и услуг и т.п. Все это необходимо не только учитывать, но и строить свою деятельность, неукоснительно соблюдая названные общие принципы. В отечественной теории управления частные принципы управления народным хозяйством были сформулированы еще В.И. Лениным и многие их них не потеряли значения и в наши дни, а в рыночной экономике значимость их неизмеримо возросла. Основным частным принципом менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. Проблема сочетания централизации и децентрализации в менеджменте состоит в оптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии управленческих решений. Принципы сочетания централизации и децентрализации предполагают необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении. Сущность единоначалия состоит в том, что руководитель конкретного уровня управления пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию. По сути это предоставление менеджеру организации широких полномочий, необходимых ему для выполнения возложенных на него функций управления, реализации персональной ответственности. Коллегиальность предполагает выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня, а также исполнителей конкретных решений. Соблюдение правильного соотношения между единоначальником и коллегиальностью составляет одну из важнейших задач управления, от правильности решения которой во многом зависит его эффективность и действенность. Принцип научной обоснованности управления. Основное содержание этого принципа заключается в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов. Научная обоснованность управления означает не только использование науки при выработке и реализации управленческих решений, но и глубокое изучение практического опыта, всестороннее изучение имеющихся резервов. Цель состоит в превращении науки в высокопроизводительную силу. Суть принципа плановости заключается в установлении основных направлений и пропорций развития организации в перспективе. Планированием пронизаны (в виде текущих и перспективных планов) все звенья организации. План рассматривается как комплекс экономических и социальных задач, которые предстоит решить в будущем. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности предполагает, что каждый подчиненный должен выполнять возложенные на него задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждый в организации наделяется конкретными правами, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. Принцип частной автономии и свободы предполагает, что все инициативы исходят от свободно действующих экономических субъектов, выполняющих управленческие функции по своему желанию в рамках действующего законодательства. Свобода хозяйственной деятельности представляется как профессиональная свобода, свобода конкуренции, свобода договоров и т.п. Принцип иерархичности и обратной связи заключается в создании многоступенчатой структуры управления, при которой первичные (нижний уровень) звенья управляются своими же органами, находящимися под контролем органов руководства следующего уровня. Те в свою очередь подчиняются и контролируются органами следующего уровня. Соответственно цели перед низшими звеньями ставятся органами более высокого по иерархии органа управления.Постоянный контроль за деятельностью всех звеньев организации осуществляется на основе обратной связи. По сути,. это сигналы, выражающие реакцию управляемого объекта на управляющее воздействие. По каналам обратной связи информация о работе управляемой системы непрерывно поступает в управляющую систему, которая имеет возможность корректировать ход управленческого процесса. Суть принципа мотивации такова: чем тщательнее менеджеры осуществляют систему поощрений и наказаний, рассматривают ее с учетом непредвиденных обстоятельств, интегрируют по элементам организации, тем эффективнее будет программа мотиваций. Одним из важнейших принципов современного менеджмента является демократизация управления - участие в управлении организацией всех сотрудников. Формы такого участия различны: долевая оплата труда; денежные средства, вложенные в акции; единое административное управление; коллегиальное принятие управленческих решений и т.п. Принцип органической целостности объекта и субъекта управления предполагает управление как процесс воздействия субъекта управления на объект управления. Они должны составлять единую комплексную систему, имеющую выход, обратную связь и связь с внешней средой. Принцип устойчивости и мобильности системы управления предполагает, что при изменении внешней и внутренней среды организации система менеджмента не должна претерпевать коренных изменений. Устойчивость определяется, прежде всего, качеством стратегических планов и оперативностью управления, приспособленности системы менеджмента прежде всего к изменениям во внешней среде. Одновременно с устойчивостью управленческий процесс должен быть мобильным, т.е. максимально полно учитывать изменения и требования потребителей продукции и услуг.
Функции менеджмента. Это специализированные виды управленческой деятельности, отличаются однородностью содержания выполнимых работ и их целевой направленностью. Различают функции основные и конкретные. Основные - являются общими для всех ступеней управления: 1. Цели организации. 2. Организация. 3. Регулирование. 4. Активизация. 5. Контроль. Конкретные функции управления - функции, которые зависят от конкретных особенностей объектов управления (конструкторская, технологическая подготовка производства, управление основным производством и т. д.). Америк-е ученые в области управления Г. Кунц и С. О’Донэл рассматривают функцию управлениякак функцию управляющего - планирование, организация, работа с кадрами, руководство и лидерство, контроль. Мескон рассматривает 4 функции управления: 1.Планирование. Функцией менеджмента "номер один" общепризнано считается планирование. Реализуя ее, предприниматель или управляющий на основе глубокого и всестороннего анализа положения, в котором в данный момент находится фирма, формулирует стоящие перед ней цели и задачи, разрабатывает стратегию действий, составляет необходимые планы и программы. Сам процесс планирования позволяет более четко формулировать целевые установки организации и использовать систему показателей деятельности, необходимую для последующего контроля результатов. Кроме того, планирование обеспечивает более четкую координацию усилий структурных подразделений и таким образом укрепляет взаимодействие руководителей разных служб организации. А это значит, что планирование - это непрерывный процесс изучения новых путей и методов совершенствования деятельности организации за счет выявленных возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не должны носить директивного характера, а меняться в соответствии с конкретной ситуацией. 2.Организация. Реализацию планов берут на себя другие функции и, прежде всего, функция организации.. Задачей этой функции является формирование структуры организации, а так же обеспечение всем необходимым для ее работы - персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и т.д. В любом плане, составляемом в организации, всегда имеется стадия организации, то есть создания реальных условий для достижения запланированных целей, часто это требует перестройки структуры производства и управления с тем, чтобы повысить их гибкость и приспособляемость к требованиям рыночной экономики. При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно должна выполнить данная организация, когда и кто, по его мнению, должен это сделать. Если выбор этих решений сделан эффективно, руководитель получает возможность воплотить свои решения в дела, применяя на практике важную функцию менеджмента - мотивацию. 3.Мотивация. Мотивация - это деятельность, имеющая целью активизировать людей, работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей, поставленных в планах. Для этого осуществляется их экономическое и моральное стимулирование, обогащается само содержание труда и создаются условия для проявления творческого потенциала работников и их саморазвития. 4.Контроль. Контроль - это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности. Процесс контроля состоит из установки стандартов, изменения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов. Контроль - это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим. Каждый руководитель, независимо от своего ранга, должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал.
|
1
2
Билет № 50
1
