3. Системный подходы Системный подход, основанный на равновесии и устойчивости, стал дополняться рассмотрением неустойчивых и неравновесных процессов. Мысль о том, что дихотомия статики и динамики может стимулировать познание, пришла из естественных наук. Такая чисто динамическая или процессуальная установка изучать события, а не вещи, процессы, а не состояния, стала доминирующим подходом, тенденцией современной эко-номической науки. Вся экономическая реальность представляет собой динамику, поток изменений различной скорости, интен-сивности, ритма и темпа. Методологическим следствием подобного воззрения на экономическую жизнь явились отрицание надежности результатов исследования явлений, рассматриваемых только как стабильные и равновесные, и утверждение исторической динамики.
Одним из методологических подходов к управлению и оценке инновационной конкурентоспособности региона является подход к оценке и управлению инновационным потенциалом. В большом экономическом словаре представлено толкование инновационного потенциала как совокупности необходимых для инновационной деятельности видов ресурсов. В мировой практике управление инновационным потенциалом осуществляется на основе результатов оценки, следующих индикаторов: -индекс научно-технического потенциала как составляющая интегрального показателя конкурентоспособности, при этом индекс рассчитывается на основе следующих данных: число патентов на 1 млн. населения; позиции по уровню технологического развития; вклад иностранных инвестиций в инновационную деятельность местных организаций; число пользователей сетями интернета на 10 тыс. человек и др.; -индикаторы по Европейской шкале инноваций (EIS), которые с 2005 года разделены на 5 групп; -индексы, измеряющие структурные предпосылки, необходимые для развития инновационного потенциала (инвестиции в НИОКР; инновации в предпринимательстве; интеллектуальная собственность; использование инноваций); - индикаторы оценки инновационной деятельности по методике ОЭСР, оценка в соответствии с которой осуществляется по следующим направлениям: создание и распространение знаний; информационность экономики; глобальность интеграции экономической активности; производительность и структура экономики. В России традиционно сложилось несколько подходов к оценке инновационного потенциала региона, а именно: -рейтинговый, основанный на процедуре интегрирования индикаторов, отображающих основные аспекты инновационной деятельности; -нормативный, позволяющий с помощью комплекса индикаторов и шкалы их измерения, проследить за развитием инновационного процесса; - подход, основанный на определении интегрального инновационного потенциала региона методом главных компонентов и использования корреляционно-регрессионного анализа; -подход, позволяющий оценивать инновационную систему региона на качественном уровне. Выполненный анализ позволяет сделать заключение о том, что все существующие подходы к оценке и управлению инвестиционной привлекательностью и инновационным потенциалом региона большое внимание уделяют процессу производства знаний, затрат на инновационное развитие и развитие кадрового потенциала.