Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вопрос 22. В чем суть государственного проекта М. М. Сперанского?





Одним из наиболее выдающихся деятелей России первой половины 19в. в государственно-правовой сфере являлся М. М. Сперанский – великий русский реформатор, чьи мысли настолько опережали свое время, что опыт его деятельности был использован и при подготовке Конституции РФ 1993г. План государственных преобразований М. М. Сперанского (1809): 1.введение принципа разделения властей, действующих строго в соответствии с законом, на три ветви; 2.создание представительных собраний нескольких уровней во главе с всероссийским представительным органом власти – Государственной думой (заключения по законопроектам, заслушивание отчетов министров). 3.все власти соединялись в Государственном совете, который назначался царем (мнение Госсовета, утвержденное царем, становилось законом). 4.ни один закон не мог вступить в силу без обсуждения в Госдуме и Госсовете. 5.реальная власть оставалась в руках царя. 6.избирательные права получали все граждане, владеющие землей или капиталами. 7.мастеровые, прислуга и крепостные, не получившие избирательных прав, получали гражданские права: нет наказания без судебного приговора. Однако, из всего проекта реализацию получил лишь один пункт – в 1810г. был учрежден Государственный Совет (члены его назначались императором из дворян), который имел законосовещательные функции. Решение принималось большинством голосов, а царь утверждал его. Теперь все законы должны были предварительно обсуждаться в Госсовете, прежде чем поступить на утверждение императора. Это служило критерием для проведения различия между законом и постановлениями верховной власти в порядке текущего управления: то, что прошло через Госсовет, становилось законом, а наоборот – имело лишь юридический статус постановления. Также, всякий закон должен был утверждаться императором, но опубликовываться Сенатом. Следовательно, благодаря образованию Госсовета, механизм утверждения законов постепенно превратился в четкую и обязательную процедуру, которая предусматривала этап предварительного обсуждения законопроекта не только в министерствах, но также в специальных комитетах, куда приглашались эксперты и юристы, или в сословных организациях дворянства или купечества. Поскольку государственное управление со времен Петра I строилось на основании законов, инструкций и уставов, то с 1810г. именно Государственный Совет стал определять конструкцию органов государственного управления и общественного самоуправления, их структуру, штаты, финансы, функции, организацию и юридическую базу их деятельности. В силу этого, в Своде законодательства Государственный Совет определялся как высшее законосовещательное и контролирующее учреждение по вопросам государственного управления.

 







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 522. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...


Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...


Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...


Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Ситуация 26. ПРОВЕРЕНО МИНЗДРАВОМ   Станислав Свердлов закончил российско-американский факультет менеджмента Томского государственного университета...

Различия в философии античности, средневековья и Возрождения ♦Венцом античной философии было: Единое Благо, Мировой Ум, Мировая Душа, Космос...

Характерные черты немецкой классической философии 1. Особое понимание роли философии в истории человечества, в развитии мировой культуры. Классические немецкие философы полагали, что философия призвана быть критической совестью культуры, «душой» культуры. 2. Исследовались не только человеческая...

Примеры решения типовых задач. Пример 1.Степень диссоциации уксусной кислоты в 0,1 М растворе равна 1,32∙10-2   Пример 1.Степень диссоциации уксусной кислоты в 0,1 М растворе равна 1,32∙10-2. Найдите константу диссоциации кислоты и значение рК. Решение. Подставим данные задачи в уравнение закона разбавления К = a2См/(1 –a) =...

Экспертная оценка как метод психологического исследования Экспертная оценка – диагностический метод измерения, с помощью которого качественные особенности психических явлений получают свое числовое выражение в форме количественных оценок...

В теории государства и права выделяют два пути возникновения государства: восточный и западный Восточный путь возникновения государства представляет собой плавный переход, перерастание первобытного общества в государство...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия