1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и критерии проведе
ния психолого-педагогической экспертизы детских игр и игрушек (далее
именуются игрушки) с целью разрешения их производства, импорта и
реализации в Российской Федерации.
2. Настоящий порядок предназначен для использования Художествен
но-техническим советом по игрушке при Министерстве образования Рос
сийской Федерации (далее именуется ХТС по игрушке) и комиссиями по
игрушке территориальных органов образования в составе органов испол
нительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются ко
миссии по игрушке) и распространяется на всех хозяйствующих субъек
тов, занимающихся производством, импортом и реализацией игрушек.
3. Психолого-педагогическую экспертизу игрушек осуществляют ХТС
по игрушке и комиссии по игрушке с привлечением высококвалифици
рованных педагогов, психологов, социологов, художников, искусствове
дов, работников здравоохранения, промышленности и торговли.
4. Психолого-педагогической экспертизе подлежат игрушки, образцы
которых подготовлены к серийному производству в Российской Федера
ции или при заключении контракта на их поставку из-за рубежа.
Допускается проведение психолого-педагогической экспертизы игрушек перед их реализацией в торговой сети.
В целях более ранней проработки психолого-педагогической направленности игрушки рекомендуется направлять на психолого-педагогическую экспертизу на стадии разработки.
5. Для проведения психолого-педагогической экспертизы игрушек на
стадии поставки продукции на производство представляются: образец-
эталон игрушки в двух экземплярах либо макет (модель) игрушки в од
ном экземпляре, ее техническое описание, конфекционная карта и со
проводительное письмо предприятия-изготовителя с указанием названия
игрушки, ее размеров, материалов, из которых она изготовляется, воз-
раста детей, для которых она предназначена, реквизитов предприятия и фамилии автора — разработчика игрушки.
Для проведения психолого-педагогической экспертизы импортируемых игрушек на стадии заключения контракта или перед их реализацией торговой сетью представляются образец-эталон игрушки в двух экземплярах, сопроводительное письмо заявителя-организации (либо физического лица) с указанием предполагаемого возраста детей, для которых она предназначена, страны и предприятия-изготовителя.
Игрушки подлежат повторной экспертизе в случае внесения изменений в технологию их производства.
6. Представленные образцы-эталоны (макеты либо модели) игрушек
и документация к ним регистрируются в день поступления и рассматри
ваются в течение 10 дней со дня регистрации.
7. Заявителям по итогам экспертизы выдается заключение. Заключе
ние должно быть оформлено на бланке организации, проводившей экс
пертизу, подписано уполномоченным лицом, заверено печатью и содер
жать номер протокола и дату заседания, наименование предприятия-из
готовителя, название игрушки, краткое описание образца-эталона, фа
милию автора-разработчика и указание возраста детей, для которых она
предназначена, а также один из выводов:
- образец-эталон соответствует психолого-педагогическим требовани
ям; рекомендуется к выпуску, импорту и реализации;
- образец-эталон имеет особую педагогическую ценность и рекомен
дуется к выпуску, импорту и реализации;
- образец (макет либо модель) рекомендуется доработать (указывают
ся конкретные замечания);
- образец (макет либо модель) не соответствует психолого-педагоги
ческим требованиям; реализация не допускается (указываются конкрет
ные причины);
- образец-эталон (макет либо модель) рекомендуется как игрушка-
сувенир;
- образец-эталон (макет либо модель) является специальной игруш
кой и предназначен исключительно для продажи в специализированных
магазинах (секс-шопах) либо для применения в психотерапевтической
практике.
8. К образцам-эталонам выдается паспорт, в котором указываются но
мер протокола, дата заседания ХТС по игрушке или комиссии по игруш
ке, подпись уполномоченного лица, заверенная печатью, возраст детей,
для которых она предназначена, и предприятие —изготовитель игрушки.
Паспорт прикрепляется к образцу-эталону и пломбируется.
9. Один экземпляр образца-эталона игрушки возвращается заявителю.
Второй экземпляр образца-эталона игрушки хранится в ХТС по игрушке
или в комиссии по игрушке. Срок и порядок определяются ХТС по игруш
ке и комиссией по игрушке.
10. Наличие положительного заключения психолого-педагогической
экспертизы игрушек обязательно при выдаче сертификатов Комитетом
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертифика
ции.
11. Обязательными требованиями, предъявляемыми к игрушкам, яв
ляются невозможность:
- провоцировать ребенка на агрессивные действия;
- вызывать проявление жестокости по отношению к персонажам игры
(людям, животным), роли которых выполняют играющие партнеры
(сверстник и взрослый) и в качестве которых выступают сюжетные иг
рушки (куклы, животные);
- провоцировать игровые сюжеты, связанные с безнравственностью и
насилием;
- вызывать интерес к сексуальным вопросам, выходящим за рамки
детского возраста.
12. Особую педагогическую ценность имеют игрушки, обладающие
следующими качествами:
- полифункциональность (возможность их широкого использования в
соответствии с замыслом ребенка и сюжетами игры, способствующая раз
витию творческих способностей, воображения, знаковой символической
функции мышления и других качеств);
- дидактические свойства, возможность обучения ребенка конструиро
ванию, ознакомления с цветом и формой, наличие механизмов програм
мированного контроля, например в электрифицированных игрушках;
- возможность применения группой детей, пригодность игрушки к ис
пользованию ее несколькими детьми, в том числе с участием взрослого
как играющего партнера (например, коллективные постройки);
- высокий художественно-эстетический уровень либо их принадлеж
ность к изделиям художественных промыслов, обеспечивающие приоб
щение ребенка к миру искусства и народному творчеству.
13. В психотерапевтической практике могут применяться специальные
игрушки, являющиеся средством лечения и профилактики детских нев
розов, в том числе детских страхов, направленные на профилактику сек
суальных насилий, специальное половое воспитание.
Специальные игрушки, используемые в психотерапевтических процедурах, могут выступать средствами агрессии по отношению к объектам детских страхов, содержать специальные элементы для полового воспитания и защиты от сексуального насилия.
При психолого-педагогической экспертизе этих игрушек представляется инструкция по их применению с указанием специалистов, которые их используют, и обоснованием психотерапевтических задач применения.