Отрицательные стороны.

1. Ставки земельного налога не зависят от размеров экологической оценки земли, а являются результатом административного решения-ставки были установлены в абсолютном исчислении от размера кадастровой оценки, что не позволяет учесть качество конкретных земельных участков и размера вкладываемых в них инвестиций

2. Ориентация на фактическое, а не наиболее эффективное использование земельного участка при определенной ставке на налогообложения.

4.2.3.Как определяется арендная плата на землю?

Арендная плата, устанавливаемая за объект недвижимого имущества, включает в себя, как минимум 3 основных части- земельную рента, амортизацию капитала, вложенного в земельные участки здания и сооружения, а так же процент за пользования капиталом.

 

4.2.4. Что такое залоговая стоимость земель?

Залоговая цена определяется на рентной основе и индексируется с учетом инфляции на момент оформления ипотечного договора. Залог следует использовать прежде всего для получения кредита на долгосрочное мероприятия- улучшения земель, строительство производственных объектов, а также на приобретение новых земельных участков.

 

4.3.1.Какие существуют правила выдачи ипотечного кредитования под залог земли?

Как правило ипотечный займ в среднем выдается на таких условиях:

1.Валюта займа рубли, евро, доллары

2.Начальный взнос-от 30% (в зависимости от банка и платежеспсобности заемщика)

3.Процентная ставка-около 14% в руб

4.Максимальный период заимствования- 10-15(иногда до 25 лет)

5.Обеспечение по займу залог земельного участка

Для получения ипотеки под залог земли необходимы такие документы:

·оригиналы паспортов участвующих в сделке сторон

·оригинал свидетельство о браке (если участок был преобретен в браке)

·заверенное нотариально согласие второго супруга на передачу участка в залог (при совместной собственности)

·правоустанавливающие документы на участок

·документы,указывающие целевое назначение земли

·военный билет (при необходимости)

·документы, подтверждающие платежеспособности заемщика(трудовая книжка,2-НДФЛ и т.д)

4.3.2.Какие имеются земельные ценные бумаги?

1. Земельные беспроцентные облигации. Земельные беспроцентные облигации представляют собой средства платежей на земельных аукционах и конкурсах, проводимых администрацией городов, оформляются глобальным сертификатом, хранящимся в банке- депозитарии.

2. Земельные процентные облигации представляют собой обязательства администрации выплатить владельцу облигации в течении определенного времени проценты по ней, а по наступлении срока погашения- погасить облигации либо денежными средствами, либо выделенными для этой цели земельными участками.

3. Земельные ипотечные облигации. Основное назначение ЗИО- получение их владельцами относительно дешевых долгосрочных кредитов. Для этих ценных бумаг вводится ограничение: они продаются только владельцами земельных имущественных прав на территории муниципального образования. В зависимости от оценки стоимости прав и стоимости купленных облигаций определяется размер залога, под который выдается ипотечный кредит, а также срок кредита и процентная ставка по нему.

4. Жилищные ипотечные облигации. Основное назначение ЖИО- предоставление их владельцами относительно дешевых долгосрочных кредитов под залог данных ценных и имеющихся владельца имущественных прав на недвижимость.

4.4.1. Что такое рынок земли?

Рынок земли- это особо сложная экономическая структура национального хозяйственного комплекса. Его эффективная организация в функционировании требует научно-обоснованных, практически мотивированных и юридически оформленных решений.

4.4.2. Функции государства на рынке недвижимости?

На рынке недвижимости государство выполняет следующие функции:

1. Идеологической и законодательной инициативе (концепции развития отдых видов рынка и реализации)

3. Инвестора в приоритетные отрасли материального производства, жилищное строительство и социально-культурную сферу

3. Профессионального участника при торговле жилищными сертификатами, государственными зданиями и сооружениями объектами недвижимости

4. эмитента государственных и муниципальных ценных бумаг под залог недвижимого имущества

5. Регулятора, устанавливающего правила и нормы функционирования рынка недвижимости

6. Верховного арбитра в спорах между участниками рынка недвижимости через систему судебных органов

7. контролера устойчивости и безопасности рынка (регистрация прав и сделок с недвижимостью)

5.1.1 Какие характеристики присущи информации для целей УЗР?

Государственная информационная политика должна учитывать,множество интересов граждан общественных организаций и движений,федеральных,региональных и муниципальных органов власти, государственных организаций коммерческих структур. При этом должна быть учтены различные уровни социально-экономического,научно-технического и культурного развития и реализации положений государственной информационной политики в области землепользования и УЗР.

5.1.2 Что такое поток информации?

Поток информации- это целенаправленное движение информации от источника до потребителей, которое характеризуются адресностью, режимом(регламентом) передачи и объемом передаваемой информации. Оптимизация потоков информации имеет цель исключить дублирование информации, минимизировать маршруты ее прохождения и обеспечить рациональный обмен информацией между органами управления.

5.1.3 Что включает в себя информационное обеспечение УЗР?

Информационное обеспечение УЗР играет основную роль в государственной информационной политике, так как представляет собой систему сбора, обработки и представления информации, необходимой для принятия управленческих решений по использованию земельных ресурсов на всех административно-территориальных уровнях. Система информационного обеспечения УЗР должна: сформировать единое информационное пространство; обеспечить информационную поддержку рынка недвижимости;создать базу для налогообложения; поддержать инвестиционные проекты; быть основной различных, геоинформационных систем, в том числе для управления развитием территории.

5.1.4 Какова цель информационного обеспечения земельными ресурсами?

Информация имеет определенную цель в момент передачи ее для использования. Одна и та же информация может иметь многоцелевое назначение. Создание новых концепций, выявление и решение проблем, принятые решений,планирование, оперативное управление, контроль поиск являются основными целями применения информации.

5.1.5 Как осуществляется управление информацией?

Для любой организации, работающей в сфере предоставления услуг или информации, критически важно эффективное управление информацией на протяжении всего жизненного цикла. Управление информацией на всех этапах, включая ее создание, хранением, предоставление доступа, потерю актуальности и архивирование, часто является сложным и дорогостоящим процессом.

5.2.1. Каковы задачи создания информационно-коммуникационной инфраструктуры Роснедвижимости?

Основные задачи ИК инфраструктуры

·1. Обеспечение органов Роснедвижимости необходимыми технологическими сервисами для сбора, обработки и хранения и иной информации,находящийся в компетенции Роснедвижимости на федеральном, региональном и местном уровнях на основе внедрения передовых информационных технологий, имеющих перспективы развития и позволяющих эффективно использовать инвестиции производственные в оборудования и системы.

2.Создание единого информационного пространства для предоставления доступа к кадастровой и иной информации, находящийся компетенции Роснедвижимости, учреждениям государственной власти и муниципалитетам, организациям, заинтересованным гражданам.

3.Переход на информационно-коммуникационные решения нового поколения с сохранием инвестиций в технологический парк оборудования.

5.2.2. В чем заключаются принципы построения технологического информационной-коммуникативной инфраструктуры рост недвижимости?

1.Единство и интеграция системы обработки голосовой информации и данных.

2.Прозрачность сервисов Роснедвижимости, обеспечения высокого уровня адаптивности, централизации управляемости, недвижимости и безопасности функционирование автоматизированной системы (АС) кадастра недвижимости.

3.Надежность и безопасность функционирования систем ТИКИ, обеспечения доступности в соответствии регламентами, высокой катастрофоустойчивости (на несколько лет вперед).

4.Централизация систем хранения данных с обеспечением регламентируемого доступа для элементов горизонтальной и вертикальной инфраструктуры роснедвижимости.

5.Обеспечение системных и технических возможностей по обмену данными АС кадастра недвижимости взаимодействующими АС.

6.Обеспечение высокой квалификации и готовности ИТ-персонала.

 

 

5.3.1. В чем заключаются проблемы формирования единого информационного пространства?

Несмотря на то, что в министерствах, ведомствах и организациях накоплены значительные объемы пространственных данных об объемах землеустройства и градостроительства, в России пока не создано единое информационное пространство, что является одной из основных проблем формирования системы УЗР. Пространственные данные (ПД)- это цифровые данные об объектах,представленные в местной системе координат,сведения о местоположении, форме и свойствах объекта.

К принципам, затрудняющим совместное использование ПД, относятся:

·отсутствие единой системы идентификации

·отсутствие законодательных актов

·наличие ограничений на распространение ПД

потеря актуальности материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда РФ

5.3.2 В чем заключается схема информационного взаимодействия проведения ГКН?

Федеральный орган исполнительной власти в сфере введения ГКН

1.Информация о регистрации прав на ОН (органы,осуществляющие государственную регистрацию прав).

2.Информация о границах и территории РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления(федеральный орган исполнительной власти в сфере геодезической и картографической деятельности).

3.Сведения о об установлении границы РФ,границы субъектов РФ и муниципальных образований, а также о создании и установлении границ территориальной зоны(органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решения об установлении границы субъектов РФ и муниципальных образований, а также о создании и установлении границ территориальной зоны.

4.Сведения об участках лесного фонда (федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по реализации государственной политики оказанию государственных услуг и управлению, государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.

5.Сведения об участках лесного фонда(федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг и управлению, государственным имуществом в сфере водных ресурсов.

5.3.3. Какие пространственные данные должен включать ГКН?

Состав основных сведений ГКН о любом объекте недвижимости включает:

1.Вид объекта недвижимости(земельный участок, здание,сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).

2.Кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в ГКН.

3.Описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

4.Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

5.Кадастровый номер здания и сооружения,в которых расположено помещение,номер этажа, на котором расположено это помещение(при наличии этажности),описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения,если объектом недвижимости является помещение.

6.Площадь определенная с учетом установленных, в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок,здание или помещение.

 

 

5.3.4. Какое значение имеет картографическое обеспечение ГКН для целей УЗР?

Картографическое и геодезическое обеспечение государственного кадастра объектов недвижимости должно опираться на материалы:

Государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства

-государственного мониторинга земель

-территориального землеустройства

-отдельных положений законодательства РФ

Основными положениями концепции создания цифровой картографической основы(ЦКО) ГКН являются:

1.Формирование единого информационного пространства для осуществления управленческих функций властных структур.

2.ЦКО должна обеспечивать идентификацию и локализацию кадастровых объектов.

3.Отображаемые географические объекты должны служить ориентирами для локализации объектов кадастрового учета.

6.1.1.Какие задачи УЗР решается в процессе мониторинга земель?

Мониторингом земель является информационной системой, приоритетными задачами которой защита сохранение природных экосистем, защита интересов человека и общества, предотвращение кризисных изменений состояния земель и предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций в землепользовании.

Решение этих важнейших задач в общей системе УЗР осуществляется в несколько этапов:

·сбор исходных данных о состоянии земельного фонда и протекающих негативных процессах различными методами и техническими средствами мониторинга;

·проведение оценки качества земель с учетом интересов землепользователей и максимально эффективного их освоения при различном функциональном назначении;

·разработка экономических и правовых механизмов, препятствующих ухудшению качества земель и комплексных мероприятий по их охране

·выработка технологий и регламентов принятия управленческих решений в управлении земельными ресурсами на основе без данных мониторинга земель.

6.1.2. Принципы оценки качества земель?

Содержание оценки качества земель основывается на следующих принципах:

·Целевой ориентации(для каждого земельного участка с конкретной целью использования существует определенное оптимальное состояние с которым сравнивается реальное состояние);

·Итеративности (от частных);

·Комплексности (учитывается все реальное многообразие свойств земель, не стремясь к всеохватности);

·Избирательности (определяются рубежи социальной и экологической значимости того или иного свойства);

·Приоритетности (характеристики состояния земель ранжируются по их значимости для участков и территорий различного назначения в соответствии с их средоформирующими функциями);

·Агрегации показателей (комплексные показатели качества земель учитывают вклад частных показателей с помощью специальных расчетных алгоритмов);

·Сочетания (комплексных показателей с показателями частными).

6.1.3. Технология выполнения оценка качества земель?

Технология выполнения оценки качества земель включает 6 основных этапов:

·на 1 этапе проводятся обследовании и по их результатам готовятся карты учета качества земель по отдельным аспектах их состояния.

·2 этап осуществляется путем сопряженного анализа ряда пар карт-учета качества земель по отдельным аспектам их состояния и функционального зонирования- при их наложении друг на друга.

·3 этап осуществляется путем преобразования поаспектных карт учета качества земель при помощи специальных алгоритмов, в результате чего продуцируются карты оценки земель по отдельным аспектам их состояния.

·4 этап осуществляется путем преобразования поаспектных карт опасности воздействия отдельных факторов на земли состояния при помощи специальных алгоритмов, в результате чего продуцируются карты дифференцированной оценки земель по отдельным аспектам их состояния.

·Комплексная оценка качества земель проводится на 5 и 6 этапах и осуществляется путем преобразования карты с границами оцениваемых элементов территории при помощи специальных алгоритмов, в результате чего продуцируются две карты комплексной оценки качества земель- без учета функционального зонирования и с учетом.

6.2.1. В чем заключается сущность мониторинга земель?

Мониторинг земель-система наблюдений за состоянием земель, для своевременного выявления различных изменений, их оценки,а также предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

Суть мониторинга заключается в слежении за динамикой процессов происходящих в почвах, в целях выявления причин и источников негативных изменений,принятия научно-обоснованных решений по совершенствованию земельного законодательства, внесению необходимых корректировок в правовой режим земель и порядок землепользования.

6.2.2. Каковы основные функциональные задачи служб мониторинга земель?

·Своевременное выявление изменений состояния земельных ресурсов, оценка уже происшедших изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении либо об устранении последствий негативных процессов, происходящих в почвенном слое земель.

·Информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра,государственного земельного контроля за рациональным использованием и охраной земельных ресурсов,землеустройства, а также осуществлением иных функций государственного и муниципального управления землями, обеспечение контроля за рациональным использованием и охраной земель;

·Обеспечение населения РФ информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Пользование данными, полученными государственными органами по мониторингу земель, предоставляется возможным как для граждан, так и для юридических лиц, международных организаций. В целях осуществления последних двух задач государственного мониторинга земель применяются различные способы собирания необходимой информации.

6.2.3.Основные показатели государственного мониторинга земель?

Единая система показателей государственного мониторинга земель состоит из:

·показателей использования земель;

·показателей состояния земель;

·показателей, в соответсвии с которыми осуществляется сбор данных на тполигонах мониторинга земель;

·нормативно-методическая база государственного мониторинга земель-перечень нормативно-методической документации, в соответствии с которой осуществляется сбор и обработка первичной информации.

6.2.4. Преимущества аэрокосмических методов мониторинга земель и их недостатки?

Методы при осуществлении мониторинга земель:

-наземные съемки,обследования и наблюдения;

-дистанционное зондирование(аэрокосмические съемки);

Аэрокосмические снимки,а также результаты их обработки имеют ряд преимуществ, благодаря которым их применяют для решения многочисленных задач:

·оперативность получения метрической и смысловой информации об изучаемой территории;

·объективность и документабельность этой информации по материалам аэрокосмических съемок;

·возможность регулярных наблюдений за изменениями, происходящими на изучаемой территории.

6.2.5.Основные задачи решаемые аэрокосмическими методами для землеустройства, кадастра, мониторинга территорий?

Задачи решаемые с помощью материалов аэрокосмической съемки в целях УЗР территорий:

·1.Создание базовых карт и планов состояния и использования земель на их основе получение различных тематических карт базовые карты и планы составляют на территории сельских и городских населенных пунктов, районов, а также на регионы. Масштаб их зависит от требуемой точности метрических данных и информационной нагрузки,необходимой при решении поставленной задачи.

2.Выполнение государственного мониторинга земель.

3.Выявление,мониторинг и прогнозирование экологических изменений земель,имеющих негативный характер.

4.Создание фотограмметрическими методами цифровых моделей местности, используемых в качестве первого информационного слоя в ГИС.

6.2.6. Какие негативные процессы контролируются на земли физико-химическими методами? Какие методы при этом используются?

Наземные методы мониторинга в отличие от космических, несмотря на существенно меньшую оперативность и большую стоимость дают существенно большой объем информации о состоянии земель. Наземные методы включают в себя ряд физико-химических

6.3.1 как определяется ущерб хим-гозагр-ия земли?

Расчет размеров ущерба отнегативных процессов на землях:

1. От хим-го загрязнения земель

2. От захламления земель несанкционированными свалками отходов

3. От деградации земель

Ущерб от химического загрязнения земель определяется по формуле:

Где Нсо- нормативная стоимость освоения 100 руб/га: Кэ-коэф-т экологической ситуации. Определяется в зависимости от времени ликвидации загрязнения. Определяется в зависимости от времени ликвидации загрязнения; Si- площадь i-го контура, загрязнённого j-м химическими вещ-ом,га К3i- коэф-нт, учитывающий степень загрязнения земель. Определяется по показателю уровня загрязнения земель в зависимости от фактического содержание химического вещ-ва в почве; Kri- коэф-нт, учит-ий глубину загрязнения. Определяется в зависимости от глубины загр-ия; Ci- фактическое содержаниеi-ого вещества в почве млг/кг;Спдкi- предельное допустимое содержание.