Особливості відповідальності за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки

Дата добавления: 2015-10-15; просмотров: 627

Население и трудовые ресурсы в контексте географии мирового хозяйства выступают как своеобразный «человеческий капитал», главная производительная сила общества. От здоровья, образования и культуры населения зависит его творческий потенциал, способность расширенного воспроизводства материальных и духовных ценностей. Особенности развития мирового хозяйства, его территориальная дифференциация неотделимы от характера развития и географии населения и тех демографических процессов, которые отражают сущность современного мирохозяйственного устройства.

Следует, однако, отметить, что мы не ставим перед собой задачу подробно осветить тему «население и трудовые ресурсы мира», так как в плане географического образования имеет место обязательный базовый курс «География населения», где изучается структура, размещение и территориальная организация населения. В нашем курсе мы рассмотрим лишь основные аспекты данной темы, предусмотренные программой.

Рассматривать единство географии населения и географии мирового хозяйства целесообразно, по-видимому, начиная с первой половины Х1Х столетия, когда численность населения достигла своего первого миллиарда, и подошла вплотную к началу так называемого «демографического взрыва».

Темпы прироста населения во второй половине Х1Х века в три раза превысили темпы прироста ХVII-XVIII вв. Демографы связывают это явление с резко изменившимися экономическими процессами в Европе, главным образом в Западной Европе, где развитие капитализма обеспечило ускоренное развитие социальной сферы. С 1800 по 1900 гг. сохранялась относительно высокая рождаемость (в среднем 35-40 ‰) и снижение смертности (с 40 ‰ до 20-25 ‰). Увеличению продолжительности жизни способствовали успехи в медицине, улучшение здравоохранения, борьба с голодом и инфекционными заболеваниями. Взрывоподобный рост населения в Европе способствовал развернувшейся в это время массовой эмиграции за океан, главным образом в страны Американского континента. Численность населения США с 1820 по 1900 гг. увеличилось почти на 20 млн. человек, в том числе из России более чем на 700 тыс. человек. За счет иммигрантов росло население Австралии, Новой Зеландии, стран Океании и др. (см. табл.11).

Безусловно, 6-миллиардной численности человечество достигло бы значительно раньше, если бы не катаклизмы ХХ века. Основные из них, унесшие миллионы жизней: гражданская война в России и голод 30-х годов унесли более 17 млн. человек, первая и вторая мировые войны – 65 млн. человек, массовая резня армян и греков в Турции, конфликты в Индии и Бангладеш, войны в Корее, Вьетнаме и Камбодже, Иране и Ираке, в Сомали и Мозамбике, Колумбии и Перу, в Югославии и бывшем СССР, в Ирландии и Израиле, голод в Африке, последствия «большого скачка» в Китае, землетрясения в Армении и Японии и т.п. По некоторым данным человечество в ХХ веке всего 160 дней находилось вне войн или вооруженных конфликтов.

Таблица 11

Изменение численности населения мира в ХХ веке,

млн. человек

1) США, Канада, Бермудские острова, Гренландия, Сен-Пьер, Микелон.

2) Включая испаноязычные страны Северной Америки.

3) Российская Федерация.

4) Включая европейскую часть бывшего СССР.

5) Включая азиатскую часть бывшего СССР.

По прогнозам экспертов ООН высокий прирост населения в мире останется до 2015 г. и вплоть до середины ХХ1 века каждые 11 лет население будет увеличиваться на миллиард человек. Однако это не значит, что взрывной рост населения будет равномерным для всех регионов мира.

Региональные различия в демографических процессах, особенно в приросте населения, во второй половине ХХ века проявили себя достаточно четко и предопределили тенденцию продолжающегося роста численности населения в развивающихся странах и сокращения населения в развитых странах мира. В противовес «демографическому взрыву» в развивающемся мире противопоставляется демографический кризис, захвативший, в первую очередь, развитые страны.

Демографический кризис, выражающийся в уменьшении темпов роста численности, вплоть до депопуляции, демографическом старении населения обуславливает сокращение трудовых ресурсов и увеличение «экономической нагрузки» на экономически активное население.

Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы в народном хозяйстве. Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу живого труда, которой в данный момент располагает общество для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. В бывшем СССР и сейчас в нашей стране законодательно установлены границы трудоспособного возраста для мужчин 16-59 лет и для женщин 16-54 года. В других странах мира границы трудоспособного возраста отличаются в пределах 2-5 лет.

В соответствии со статистическими данными, опубликованными в демографическом справочнике «Население мира» (1989 г.), трудоспособный возраст, как основа трудоресурсного потенциала стран мира, выделен в границах 15-64 лет (см. табл. 12).

Таблица 12

Возрастная структура населения в мире в 1970-1990 гг., %

Как видно из данных таблицы различия в возрастном составе касаются главным образом возрастных групп 0-14 лет, 65 лет и старше.

Возрастная структура населения зависит от рождаемости и смертности с учетом возраста. Высокий уровень рождаемости за предшествующий период предопределяет высокую долю детей и молодежи, особенно если сравнительно невысока смертность в детском возрасте. При обратной ситуации доля населения в средних и старших возрастных группах увеличивается.

Если учесть, что динамика суммарного коэффициента рождаемости в мире приобрела тенденцию к снижению, то кажущаяся благоприятной возрастная структура населения мира носит характер «благополучия сегодняшнего дня» и имеет временный характер, а коэффициент старения во многих странах неуклонно увеличивается, ставя под угрозу воспроизводство трудовых ресурсов. Особенно это заметно в странах Европы, в Японии, США, в Израиле, Аргентине, Австралии. Высоким коэффициентом старения населения отличаются Германия, Великобритания, Дания, Швеция, Норвегия, Канада, США, Япония, Австралия, Новая Зеландия и др. У стран Южной и Юго-Восточной Азии, большинства стран Юго-Западной Азии, Африки, Латинской Америки сохраняется резерв стабилизации возрастных групп населения, обеспечивающих трудоресурсный потенциал. По мнению многих специалистов, жесткая регламентация рождаемости в Китае может существенно отразиться на трудоресурсном потенциале этой страны в недалеком будущем.

Экономически активное население представляет собой совокупность лиц, потенциально способных участвовать в производстве материальных ценностей, оказании услуг. По методологии ООН сюда включаются:

28. предприниматели;

29. рабочие по найму;

30. помогающие члены семей;

31. лица, не имеющие в данный момент работы, но желающие ее иметь.

Экономически активное население мира в 1997 г. составляло 2784 млн. человек или 47,8 % всего населения, в том числе мужчин – 60 % и женщин 40% (см. табл. 13).

Статистика народонаселения показывает, что накануне ХХ1 столетия доля граждан, перешагнувших 60-и летний возраст во многих странах Европы превысила 21 % (в Швеции – 23 %). Согласно прогнозам ООН в высокоразвитых странах к 2025 г. доля пожилых людей может достигнуть 30% и более. В то же время в Арабских Эмиратах доля людей этого возраста всего 2,1 %, в Кувейте – 3,0 %, Катаре – 3,1 %, Чаде – 3,2 %. В сравнительно недалеком будущем с проблемой нарастающего постарения населения и связанными с этим социально-экономическими, социально-психологическими, медико-социальными и другими трудностями столкнутся Россия, Китай, США и многие другие страны мира.

Таблица 13

Экономически активное население отдельных стран мира в 1997 г.

На изменения численности населения и, главным образом, трудовых ресурсов, существенное влияние оказывает миграция. Следует заметить, что по сей день продолжается дискуссия вокруг важного теоретического вопроса: является ли миграция демографическим процессом или нет? Ионцев В.А. по этому поводу пишет, что «не признавая миграцию демографическим процессом, она исключается, таким образом, из предмета этой науки, который сводится лишь к естественному движению населения». И далее: «международная миграция населения является более значимым, чем, например, брачность или разводимость, а в определенной мере и смертность, демографическим процессом, который непосредственно, прямо воздействует на воспроизводство населения, на изменения, которые происходят в нем при переходе от одного демографического состояния к другому».

Не оспаривая приоритет демографии, следует, однако заметить, что корни миграционных процессов, их генезис все же следует искать в экономической, социальной и политической географии, а по большому счету, вся демография является дочерней ветвью географической науки.

Так или иначе, но, рассматривая международную миграцию, как определяющий процесс в демографическом развитии мира в конце ХХ и начале ХХ1 века, можно с уверенностью ее отнести к важнейшим факторам глобализации всей мирохозяйственной системы. Как считает французский демограф Ж.-К. Шене, миграция является одним из механизмов «проникновения демографических изменений из страны в страну». К этому можно добавить то, что миграционные процессы способствуют перемещению и распространению по всему миру новых и новейших технологий, трудовых навыков, политических взглядов, нравственных установок, достижений культуры, перетоку капитала и т.д.

Характеризуя современную миграционную ситуацию, следует отметить беспрецедентный ее рост в 90-х годах ХХ века, когда в мировой миграционный круговорот вовлечено население практически всех стран мира. По оценкам, в 1997 г. в мире насчитывалось уже не менее 130 млн. официально зарегистрированных мигрантов. На Кипрской конференции ООН по народонаселению и развитию (сентябрь 1994 г.) отмечалось, что чистый миграционный приток населения в развитых странах составляет примерно 1,4 млн. человек в год. В 90-е годы в Западной Европе почти 88 % ее общего прироста населения приходилось на чистую миграцию (против 36 % в 60-е, 48 % в 70-е и 62 % в 80-е гг.). В Германии и Италии рост населения осуществляется исключительно за счет миграции, около 39 % от общего прироста населения составила в 80-е годы доля миграционного прироста в США, где среднегодовое количество иммигрантов составляет около 1 млн. человек. В Австралии эта доля в 80-е годы составила 50 % (более 250 тыс. чел. в год), примерно то же имеет место в Канаде, Израиле и других странах.

Эмиграционный отток из России в 1992-1998 гг. составил более 700 тыс. человек, а общая убыль населения (5,2 млн. чел.) была более чем наполовину компенсирована чистой миграцией из стран ближнего зарубежья – 3,7 млн. чел. Из Беларуси на постоянное место жительства в страны дальнего и ближнего зарубежья за 10 лет (1990-1999 гг.) выехало 125 тыс. человек.

Особенно чувствительной для России, как и для любой страны, является «утечка умов». По оценкам, с 1989 по 2000 гг. «утечка умов» из России составила примерно 1,5 млн. чел., что в экономическом измерении ежегодные потери равны 50-60 млрд. долларов США. Финансовые потери развивающихся стран от «утечки умов» за последние 30 лет по оценкам экспертов ООН превысили 60 млрд. долларов. Кроме того, эмиграция высококвалифицированных специалистов и опытных предпринимателей увязывается с явлением «бегство капиталов». Например, по данным Центробанка Российской Федерации, только за 9 месяцев 1996 г. из страны эмигрантами и туристами было вывезено 6,1 млрд. долларов США (в 1995 г. – 7,8 млрд. долл.).

В миграционном процессе «утечка умов» в ряде стран и регионов перерастает в «бегство умов», объясняется не столько «выталкивающими», сколько «притягивающими» причинами, связанными, главным образом, с политическими, экономическими и социальными факторами, способствуя дальнейшему расслоению мира на регионы богатых стран севера и бедных стран юга.

Существенное влияние на мирохозяйственные процессы оказывает качество населения. Под качеством населения понимается его образовательный уровень, профессиональная структура, социальный состав, подвижность, состояние здоровья, способность воспринимать нововведения, отношение к природе, коммуникабельность и т.п. Образовательный уровень определяет уровень интеллектуализации труда, его квалификацию. В США, Германии, доля квалифицированных рабочих в общем числе составляет примерно 50 %. По данным ЮНЕСКО в 1950 г. доля элементарно неграмотных (старше 15 лет) составляла в мире 44 %, к 1990 г. уровень неграмотности снизился до 26,9, но в абсолютном выражении это составляло 963 млн. человек.

Неграмотность в мире у мужчин – 25 %, у женщин – 45 %. Бутан – рекордсмен по неграмотности – 93 % у мужчин и 98 % у женщин. Афганистан 93-95, Сомали 82 и 94. В тропиках Африки от 75 до 90 % взрослого населения неграмотно.

В 80-х годах появилось понятие «функциональная неграмотность» – неспособность человека адаптироваться к политическим переменам, к структурным, техническим и технологическим нововведениям, изменениям в социальном статусе, к требованиям в области знаний иностранных языков, владению компьютерными технологиями и т.п. В США, в настоящее время, таких насчитывается 23 млн., в Великобритании – 6 млн. человек трудоспособного населения.

Таблица 14

Число неграмотных взрослых в мире в 1990 г.

Стремление развитых стран к увеличению иммигрантов и, главным образом, в привлечении высококвалифицированных специалистов объясняется довольно просто.

Достаточно вспомнить закон стоимости – объективный экономический закон товарного производства и рыночных отношений. Согласно закону стоимости, стоимость товаров определяется затратами общественного (абстрактного) труда и товары обмениваются в соответствии с их общественной стоимостью, величина которой устанавливается рынком на уровне общественно необходимых затрат труда. Действие закона стоимости предполагает, что затраты общественного труда выступают как стоимость товаров, основа их цены. Это вынуждает производителей товаров стремиться к тому, чтобы индивидуальные затраты труда не превышали общественно необходимых. Повышение производительности труда и снижение за счет этого индивидуальных затрат становится выгодным.

Так как формирование общественно необходимых затрат труда происходит на мировом рынке в ходе взаимодействия национальных экономик с различным уровнем развития, то выигрывает та страна, у которой труд более квалифицированный, более производительный. Это один путь. Другой путь, который может обеспечить снижение индивидуальных затрат на производство товаров, это эксплуатация более дешевого труда иммигрантов. Сочетание обеих форм снижения индивидуальных затрат труда относительно общественно необходимых обеспечивает максимум прибыли предпринимателю.

Следует, однако, еще раз отметить, что внешняя миграция рабочей силы способствует обучению людей, передаче им навыков интенсивного труда на основе передовых технологий. В процессе такого обучения растет общий уровень профессионализма трудовых ресурсов в мире. От этого выигрывают и страны экспортеры и, в первую очередь, страны импортеры рабочей силы.

Кроме внешней миграции велики масштабы межрайонных миграций, связанных со структурными сдвигами в экономике. Особенно в промышленности, с застоем и упадком в некоторых старых отраслях хозяйства, с диспропорциями в развитии отдельных районов. Интенсивный исход населения наблюдается из депрессивных районов горнодобывающей специализации, в которых богатые месторождения истощаются и становятся нерентабельными.

К объективным факторам развития мирового хозяйства относится процесс урбанизации, если его рассматривать в динамике в течение длительного исторического периода. Суть урбанизации заключается в устойчивом повышении доли городского населения в общей численности людей и роли городов в развитии и размещении производительных сил. Урбанизация вносит существенные изменения в расселении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни и т.п.

К особенностям формирования городского населения и роста городов относятся прежде всего приток мигрантов из сел, естественный прирост городского населения и преобразование сельских населенных пунктов в города. Процесс урбанизации в различных странах и на различных этапах развития мирового хозяйства протекает по-разному.

Статистика в области роста городского населения и городов выглядит следующим образом (см. табл. 15).

Таблица 15

Динамика городского населения по регионам мира (1950-1990 гг.)

В.П.Максаковский называет урбанизацию одним из наиболее ярких феноменов современности. Ее географическую сущность он раскрывает на следующем примере: урбанизированные территории занимают всего лишь немногим более 1 % площади земной суши, но концентрируют свыше 45 % всего населения Земли, производят 80 % ВВП, но при этом дают 80 % всех выбросов в атмосферу и гидросферу.

Первым из городов мира, достигших численности населения в 1 млн. жителей был Пекин, чуть более 200 лет назад. В 1994 г. таких городов стало 315, из них 14 с населением в 10 млн. человек и более. Самым многочисленным городом является Токио (26,5 млн.), затем Нью-Йорк (16,3млн.) и Сан-Пауло (16,1 млн. человек). Темпы прироста городского населения поистине феноменальны: в 1800 г. доля городского населения во всем населении мира составляла около 3 %, в 1900 г. уже 19,6 %, в 1990 г. - 43,0 %, в 1994 г. - 45,0 %. Прогноз на 2000 г. - 51 %.

Характерной особенностью урбанизации является то, что при общем увеличении численности городского населения в мире, темпы роста в различных регионах, далеко не одинаковы. До 1970 г. темпы прироста численности городского населения были большими в развитых странах, но уже к 80-м годам преимущество в этом отношении перешло к развивающимся странам.

Из 2,5 млрд. человек, проживающих в городах мира, 1,7 млрд. приходится на развивающиеся страны, где ежегодный прирост городского населения в 1900-1995 гг. превышал 3,5 % против 0,8 % в развитых государствах.

Особенно высокие темпы урбанизации имеют место в Азии. Уже с 80-х годов по общему числу городских жителей Азия намного превосходит Европу и Северную Америку вместе взятые.

В странах мира, где доля городского населения превысила 90 % (Великобритания, Австралия и др.), появились новые формы городского расселения - городские агломерации и мегалополисы, образующиеся в результате срастания соседних городских агломерации. Мегалополисы образуются и развиваются на Атлантическом побережье США между Бостоном и Вашингтоном, на Тихоокеанском побережье Японии - от Токио до Осаки, от Лондона до Ливерпуля в Великобритании и др. регионах мира.

Приток сельского населения в большие города и городские агломерации, массовые миграции из развивающихся стран способствуют обострению социальных проблем, связанных с жильем и трудоустройством.

Проблема занятости населения всегда была исключительно болезненной для всех стран мира. К концу ХХ столетия в наиболее развитых странах она стабилизировалась. Так уровень безработицы в 1998 г. по отношению к экономически активному населению в США составил 4,5 %; Японии - 4,3 %; Великобритании - 6,2 %; Германии - 10,9 %; России - 9,3 %; Франции - 11,8 %; Италии - 12,0 %; Испании - 18,8 %.

Наиболее низкие показатели уровня безработицы характерны для новых индустриальных стран: Сингапур - 1,9 %; Южная Корея - 2,4 %; Таиланд - 1,4 %. В развивающихся странах уровень безработицы значительно выше, главным образом за счет разорения и обезземеливания крестьянства и выталкивания их в города.

Подытоживая раздел о народонаселении мира, зададим себе сакраментальный вопрос: как оценивать дальнейший рост народонаселения - положительно, или считать это злом, тормозящим социально-экономическое развитие общества, главным образом в развивающихся странах? Обратимся по этому поводу к мнению авторитетных ученых-демографов. Американский ученый Джулиан Сайман, например, считает, что чем больше населения, тем больше талантливых людей и, естественно, тем больше возможностей для решения всех тех проблем, которые возникают в связи с ростом населения. Другой американский ученый-демограф Пол Эрлих стоит на позициях мальтузианства и в одной из своих книг дал прогноз массовой гибели населения планеты от голода в 70-х годах ХХ столетия.

Российские ученые А.Я.Кваша, В.А.Ионцев, эксперты Национальной академии наук США сходятся во мнении, что "не существует убедительных доказательств того, что рост населения способствует обнищанию стран и что, хотя замедление роста населения было бы, вероятно, полезно странам Третьего мира, существует гораздо более важные для социального благосостояния факторы, такие, например, как экономическая структура и политические институты". Такую точку зрения можно рассматривать как вполне квалифицированный ответ на поставленный вопрос.

Что касается процессов урбанизации, то здесь следует полагаться на конструктивную демографическую политику государств, исходя из реальных условий каждой страны.

Для характеристики облика современного мирового хозяйства принципиальное значение имеет анализ его структуры с точки зрения места и роли государств с различным уровнем социально-экономического развития, находящихся в центре или на периферии деловой активности.

При первом рассмотрении мировое хозяйство выглядит как конгломерат самых различных стран - крупных и средних, малых и совсем крошечных, экономически и технически передовых и отсталых, очень богатых и очень бедных стоящих на самых разных ступенях общественного развития. Это страны высокоразвитого государственно-монополистического капитализма и государства с многоукладными, в том числе полуфеодальными и полупатриархальными хозяйственными структурами. Но за этой пестротой и неоднородностью выстраивается во многом новая, сильно трансформировавшаяся в результате краха колониализма и распада социалистического лагеря структура мирового хозяйства. Она существенно усложнилась; достаточно отметить, что численность суверенных государств возросла с 55 в начале ХХ века до почти 200 к середине 90-х годов, а общее количество стран и территорий на политической карте мира достигло почти 230. Типологизацией стран мира в течение многих лет занимались известные ученые экономико-географы: Н.Н.Баранский, Л.В.Смирнягин, Я.Г.Машбиц, Ю.Д.Дмитриевский, В.В.Вольский, В.П.Максаковский, Ю.Г.Липец и другие.

В недалеком прошлом в отечественной литературе главенствовала типология, подразделявшая государства мира на группы по принципу принадлежности к капиталистической общественно-экономической формации и социалистической. После распада мировой системы социализма эта типология устарела.

Современные типологии основаны на нескольких критериях, позволяющих выделить группы стран с различным уровнем социально-экономического развития. К наиболее детально разработанным относят типологию коллектива кафедры социально-экономической географии зарубежных стран МГУ им. М.В.Ломоносова под руководством В.В.Вольского. В соответствии с ней все страны мира (кроме социалистических Китая, Кубы, Вьетнама и КНДР и постсоциалистических с переходной экономикой) разделены на три основные группы:

- экономически высокоразвитые страны;

- страны среднего уровня развития;

- экономически слаборазвитые страны, по терминологии ООН - "развивающиеся страны".

Группы стран, в свою очередь, подразделяются на типы и подтипы стран. Здесь мы рассмотрим типы стран, выделяемые авторами по величине ВВП на душу населения, доли обрабатывающей промышленности в структуре хозяйства, месте и роли страны в мировой системе рыночных отношений. К первой группе отнесены: США, Канада, Япония, Австралийский Союз, ЮАР, Израиль, Новая Зеландия, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Швейцария, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия. К этой группе относится и преславутая "семерка" наиболее развитых стран: США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада.

Во вторую группу стран среднего уровня развития включены менее развитые (развивающиеся) страны. Эта группа наиболее многочисленная, в нее входит около 150 стран, которые, однако, различаются по ряду признаков. Среди них авторы выделяют несколько подгрупп:

3.1. Ключевые страны: Бразилия, Мексика, Индия - страны, обладающие крупными людскими и природными ресурсами, высоким экономическим потенциалом.

3.2. Страны относительно зрелого капитализма - группа стран от государств Латинской Америки до арабских стран. Среди них авторы выделили подтипы:

3.2.1. Переселенческие страны раннего развития зависимого капитализма: Аргентина и Уругвай.

3.2.2. Страны крупноанклавного развития капитализма: Венесуэла, Чили, Иран, Ирак, Алжир.

3.2.3. Страны внешнеориентированного приспособленческого развития капитализма (их характеризует экспортная ориентация индустрии и импортозамещающая экономика). В Латинской Америке это - Боливия, Колумбия, Парагвай, Перу, Эквадор; в Азии - Малайзия, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Республика Корея; в Северной Африке - Египет, Марокко, Тунис.

3.2.4. Небольшие страны зависимого плантационного хозяйства: Никарагуа, Гватемала, Коста-Рика, Гондурас, Сальвадор, Доминиканская Республика, Гаити.

3.2.5. Малые страны "концессионного развития" капитализма, на территории которых развиты концессии крупнейших горнопромышленных корпораций: Ямайка, Тринидад и Тобаго, Суринам, Папуа - Новая Гвинея, Габон, Ботсвана.

3.2.6. Мелкие страны "квартиросдатчики", страны "налогового рая", "страны-отели", страны "удобного флага": Мальта, Кипр, Панама, Либерия, Багамские острова, Бахрейн, Сингапур, Каймановы острова и др.

Около 60 стран отнесены к молодым освободившимся странам переходного типа с еще не совсем определенным будущим. Сюда авторы типологии отнесли Индонезию, Пакистан, Бангладеш, Нигерию, Гамбию, Габон и др. В этой подгруппе названы такие нефтеэкспортирующие страны с высокими доходами от торговли нефтью как Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Ливия, Бруней и др.

Кроме рассмотренной типологии, как уже отмечалось, имеют место типологии только развитых стран или только развивающихся стран. Учеными МГУ, например, выполнен многомерный статистический анализ по 120 странам. Географ Я.Г.Машбиц страны "развивающегося мира" классифицирует исходя из уровня индустриализации.

В некоторых типологиях выделяется группа "новых индустриальных стран" (НИС). На них следует остановиться особо.

В конце 70-х годов среди развивающихся стран стали выделяться страны с высокими темпами индустриального развития, промышленное производство которых было ориентировано на экспорт. В 80-х годах НИС обеспечили экспорт в размере почти 50 % всего развивающегося мира и свыше 70 % экспорта изделий обрабатывающей промышленности.

Среди НИС выделяются страны первого эшелона - Республика Корея, Гонконг (Сянган), Сингапур, Тайвань, и второго эшелона - Таиланд, Индонезия, Филиппины.

В некоторых источниках ко второй волне НИС относят также Индию, Бразилию, Мексику, Аргентину. В отличие от небольших стран, где внутренний рынок ограничен и удельный вес экспортируемой продукции в структуре промышленного производства достигает 70-80 %, в странах с огромным внутренним рынком (Индия, Бразилия и др.), удельный вес экспортируемой продукции сравнительно невелик - 7-10 %.

Современный Китай также вполне может претендовать на статус новой индустриальной страны с переходным типом экономики. С 31 места среди мировых экспортеров в 1980 г. Китай переместился на 11 место в 1995 г. После разрыва с социалистическим лагерем Вьетнам также устремился вперед и претендует на свое место среди молодых "тигров" Тихоокеанского региона.

Следует, однако, отметить, что на сегодня, т.е. к началу ХХ1 столетия, появились новые, вернее новейшие тенденции, определяющие сдвиги в типологической структуре мирохозяйственной системы.

Во-первых, изменилась ее геополитическая ситуация: мир из двухполюсного (капиталистического и социалистического) превращается в однополюсной. Меняется и географическая модель мира: из одноцентрового (евроцентрического) он превратился сначала в двухцентровый (Европа, США), а затем в полицентрический. С известной долей условленности в составе мирового хозяйства В.П.Максаковский выделяет 10 главных центров: европейский и американский, затем два центра среднего поколения - Япония и страны СНГ, а также Австралия, Индия, страны Юго-Западной Азии и Юго-Восточной Азии, Китай и Бразилия, которые ускоренными темпами набирают силу. По прогнозу Восточная Азия во главе с Китаем и Японией к 2011 году догонит США и Канаду, а к 2016 году и Западную Европу.

Во-вторых, изменился подход к критериям классификации стран по уровню их социально-экономического развития. К показателям размера ВВП на душу населения и экспорта прибавился еще целый ряд других показателей: характер демографического развития, экономический потенциал (трудовой, природно-ресурсный, технологический), доля страны в мировом производстве, структура экономики, степень вовлеченности в международное разделение труда (показатель открытости экономики), условия питания, доступность образования и здравоохранения, обеспеченность рабочими местами, состояние транспортной, экологической и социальной инфраструктуры и т.п. Все более важное значение среди показателей приобретает индекс человеческого развития.

В мире имеют место классификации стран, преследующие цель практического характера. Так, в соответствии с рекомендациями ВМФ и МБРР для выработки стратегии дальнейшего развития стран мира и оказания некоторым из них финансовой помощи, американский неправительственный фонд "Наследие" провел своеобразную классификацию развивающихся стран по ряду признаков, среди которых: уровень экономического роста, политическая стабильность, размеры рынка, зависимость от иностранной помощи, размеры внешнего долга, конвертируемость и сила валюты, уровень внутренних накоплений, состояние инфраструктуры. В список первоочередников вошли 24 государства, которые достаточно быстро продвигаются к состоянию экономической свободы и где иностранные деньги, по мнению экспертов, будут в безопасности и смогут быть использованы по назначению. В их числе: Аргентина, Бангладеш, Боливия, Ботсвана, Сальвадор, Фиджи, Гватемала, Гайана, Индонезия, Израиль, Мадагаскар, Мали, Мальта, Молдова, Марокко, Мозамбик, Никарагуа, Панама, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Шри-Ланка, Тунис. Наиболее перспективными государствами для иностранных инвестиций и финансовой помощи среди стран второго эшелона, претендующих на мировые инвестиционные ресурсы, являются: Ботсвана, Индонезия, Израиль, Панама и Португалия.

По своему интересна классификация стран, выполненная МБРР, где для определения рейтинга страны использованы характеристики и запасы природных ресурсов. Первое место отдано Австралии, основной источник богатства которой - в природных ресурсах - 835 тысяч долларов США на душу населения. Канада заняла второе место и у нее главный источник - природные ресурсы (704 тыс. долларов США на душу населения).

Имеются и другие подходы к определению места и роли того или иного государства в системе мирового хозяйства.

К важнейшим особенностям развития мирохозяйственной системы середины ХХ столетия относится начало интеграционных процессов. Образование интеграционных объединений стран на основе многосторонних экономических и политических соглашений стало закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами, международного движения капиталов, рабочей силы, обмена технологиями и другими факторами производства. Интеграционное объединение стран как форма регионализма второй половины ХХ столетия явилось началом эволюционного перехода развития мирового хозяйства к глобализму, как высшей форме интернационализации хозяйственной жизни.

В числе основных целей интеграционных объединений усматриваются следующие:

32. расширение размеров рынка и использование преимуществ экономики масштаба для снижения издержек и привлечения иностранных инвестиций;

33. решение задач торговой политики путем создания благоприятных условий для партнеров. Отмена тарифных и нетарифных барьеров, таможенных ограничений, квот, свобода передвижений факторов производства и т.п.;

34. создание благоприятной внешнеполитической среды, сотрудничество во всех областях культурного и социально-экономического развития;

35. содействие структурной перестройке экономики путем заимствования опыта рыночных преобразований, реструктуризации отраслей, совершенствования управленческих структур, социальной и экологической инфраструктуры.

Интенсивность интеграционных процессов зависит от различных факторов. Это степень взаимодополнения хозяйственных структур, традиционность, обусловленная общностью географического положения и экономической истории, расстояние, разделяющее партнеров, взаимная комплиментарность, совпадение целей и средств для их достижения, политическая воля руководителей стран и т.п.

В географической литературе освещается несколько методических подходов к классификации интеграционных объединений в зависимости от степени зрелости, целей, достигнутых результатов и т.п. К наиболее зрелому уровню интеграции, охватывающей почти все политические и экономические интересы и почти все политические и экономические институционные структуры государств - членов объединения, относится Европейский Союз.

Созданное в 1957-1958 гг. интеграционное объединение стран Европы и получившее в 1993 г. статус Европейского Союза состоит (на конец 2000 г.) из 15 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция.

Европейский Союз (ЕС) сегодня выполняет роль политического и экономического центра общеевропейской интеграции с населением около 400 млн. человек (95 % населения Западной Европы). На долю ЕС в современном мировом хозяйстве приходится 20 % мирового валового продукта и около 25 % мировой торговли. ЕС стал достойным партнером США и Японии в стратегическом соперничестве на пути к глобализму.

Структура важнейших наднациональных институтов ЕС и их функции:

Европейский Совет - совет глав государств - членов ЕС (верховная власть)

Совет ЕС - министры национальных правительств (высший законодательный орган)

Европейская комиссия - Совет министров (высший исполнительный орган)

Европарламент - 626 депутатов

Евросуд - 15 судей - 1 уровень и 15 судей - 2-й уровень

Счетная палата - контроль расходов и доходов

ЕС имеет свою валюту, свой флаг и т.п. Столица ЕС - г. Страсбург.

Наиболее совершенной классификацией интеграционных объединений является, на наш взгляд, классификация, разработанная на основе анализа уровня развития интеграционных объединений (см. табл. 16).

Таблица 16

Уровень развития интеграционных объединений

Продолжение таблицы 16

После распада Советского Союза сразу же возникла тенденция интеграционного характера и уже в конце 1991 г. Россия, Беларусь и Украина заключили соглашение о Содружестве Независимых Государств (СНГ), к которому в дальнейшем присоединились все остальные бывшие республики СССР, кроме Литвы, Латвии и Эстонии. С 1995 г. в составе СНГ начал формироваться Таможенный союз, куда вошли Россия, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Киргизия. В 1996 г., по мере углубления интеграции, Таможенный союз был дополнен "союзом четырех" - Россия, Казахстан, Киргизия и Беларусь. В свою очередь Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Туркменистан заключили Центрально-Азиатский союз в целях координации политики в области экономики и обороны.

Интеграционные тенденции на постсоветском пространстве, судя по логике политического и социально-экономического развития этого региона, будут продолжены.

Контрольные вопросы:

Факторы, определяющие региональные различия в демографических процессах в мире, особенности "демографического взрыва" и "демографического кризиса".

Трудоресурсный потенциал и экономически активное население - сходство и различие.

Причины и роль международной миграции населения, ее тенденции в ХХ столетии.

Особенности и динамика урбанизации на различных стадиях развития мирового хозяйства.

Что такое экономическая интеграция, каковы ее формы и цели?

Приведите примеры интеграционных группировок в мире, дайте сравнительную характеристику ЕС и СНГ.

Литература

Дадалко В.А., Дадалко А.В. Международное экономическое сообщество. Мн., 1999. - 296 с.

Киреев А. Международная экономика. М., 1998. - 415 с.

Максаковский В.П. Географическая картина мира. Ярославль, 1995.-315 с.

Медведев В.Ф. Тенденции развития мировой экономики. - Мн.: Белинформпрогноз, 1997.

Мировая экономика: Учебник /Под ред. проф. А.С.Булатова. - М., 1999. - 734 с.

Родионова И.А. Политическая карта мира. М., 2000. - 111 с.

1 Такая форма «прокручивания» капитала получила распространение в России в 90-х годах, что явилось причиной задержки или невыплаты заработной платы и обнищания трудящихся.

Часть ІІ