Факторы и причины социальной напряженности
Под факторами понимаются объективные условия, причинно воздействующие на социальный процесс (явление) случайным образом, в сознательно неустановленном никем направлении. Необходимость их изучения сегодня сохраняющимся обо-стрением социальной напряженности в крупных городах и на про-мышленных предприятиях. Причинами являются; I) форсированное изменение прежних экономических институтов общества; 2) поли-тическая либерализация, вызванная расширением уровня демократизации общества. Обе причины относятся к числу макросоциальных факторов, практически одинаково воздействующих на все трудовые коллективы, организации и социальные группы и в этом смысле являющихся неуправляемыми, если под субъектом социального управления подразумевать администрацию конкретного Макрофакторами считаются объективные, действующие неза-висимо от данного коллектива и его администрации, факторы со-циальной напряженности. В отличие от них существуют средне-уровневые факторы, которые являются управляемыми и субъек-тивно и объективными. К ним относятся: авторитарный стиль руководства, низкий уровень доверительности к подчиненным, несправедливое распределение зарплаты, недостатки в организации труда и т.п. Они практически полностью зависят от администрации, ее умелого или неумелого руководства. На них можно воздействовать, устранять или смягчать. Именно среднеуровневые факторы, которые можно назвать дисфункциями в социальной организации труда, выступают непосредственным поводом (ибо причиной, на самом деле, могут быть макро-факторы) к обострению трудового конфликта и возникновения забастовки. Почему именно они? Как показывает статистика, от 60% до 80% промышленных предприятий находятся в крайне неблаго-приятных - социальных, технических, финансово-экономических условиях, но не везде возникают забастовки. Они появляются там, где к действию макрофакторов (общей напряженности в стране) добавляется действие среднеуровневых факторов (рав-нодушие к людям, злоупотребление служебным положением и т.д.). Происходит аккумулирование негативных факторов, возникает "накопленный эффект", т.е. напряженность в собственном смыс-ле этого слова. Когда он достигает критической величины, - по нашим предположениям, это означает, что готовность участ-вовать в забастовке и неудовлетворенность положением дел на предприятии высказывают более 2/3 коллектива, - потенциаль-ная напряженность становится реальной, т.е. разрешается в: 1) рестрикционизме (сознательном ограничении нормы выработки), 2) стихийном неорганизованном протесте (волнении), 3) в ор-ганизованном коллективном приостановлении работы (забастов-ке). Кроме макро- и среднеуровневых факторов выделены микросоциальные факторы - межличностные нормы и правила, соци-ально-психологический климат в малой группе, совокупность социальных ценностей и психологический тип личности. Человек по своей природе может быть конфликтогенным и с этим ниче-го не поделаешь. Психологический темперамент и характер ма-ло поддаются изменению, хотя социальное окружение, несомнен-но, оказывает влияние. "Оптимист" по своей природе в меньшей степени будет склонен участвовать в конфликтах и фрустрировать, чем "пессимист". Хотя качество быть оптимистом и пессимистом - не только врожденное, но и приобретенное. В исследовании ставится задача выявить, насколько возможно, социально-психологические типы людей, линии их поведения в конфликтной ситуации. Необходимость решения такой задачи объяс-няется тем, что микрофакторы относятся к числу малоуправляемых, они в значительной степени поддаются изменению. Таким образом, можно выделить три типа факторов или причин возникновения социальной напряженности: I) макросоциальные не-управляемые факторы (зависят от положения дел в обществе), 2) среднеуровневые управляемые факторы (зависят от администрации предприятия), 3) микросоциальные малоуправляемые факторы (зависят от субъективно-ценностной ориентации и психологического склада человека). Изучение динамики факторов, формирующих социальную напряженность в современной российской армии, показывает, что они имеют комплексную природу, поскольку коренятся одновременно в политической, экономической, социальной и духовной сферах. В политической это неурегулированность социально-политического статуса военнослужащих, использование армии в целях подавления выступлений мирного населения, в экономической - резкое падение уровня жизни военнослужащих и их семей, в социальной - недоверие к армии как социальному институту, массовое уклонение от воинской службы и процветающая в казармах дедовщина, в духовной - нравственное и моральное разложение войск, которое выражается в катастрофическом росте преступности. По данным исследований С.В.Янина[122], в общественном мнении людей доминируют взгляды, что роль армии в обществе в настоящих условиях принижена, воинская служба стала непопулярной. Только 46% опрошенных не против того, чтобы их сын прошел службу в армии. Особенно заметно неоднозначное отношение людей к профессии офицера: лишь менее 1/3 опрошенных выразили желание, чтобы их сын учился в военном училище, дочти половина отвергает эту мысль вообще. Среди молодых людей призывного возраста каждый третий, признавая необходимость армии для государства, хотел бы избежать призыва, а в случае призыва в армию, каждый второй хотел бы проходить службу рядом с домом. По мнению большинства опрошенных, воинская служба должна быть уделом только профессионалов. В этой связи серьезной проблемой для общества становится проблема борьбы с уклонениями молодежи от призыва на воинскую службу. Так, например, осенью 1992 г. из каждых 100 подлежащих призыву молодых людей в армию было призвано в среднем 20-22 человека. Многие из призывников просто не явились на призывные пункты. Особую обеспокоенность вызывает морально-психоло-гическое состояние молодого пополнения призыва весны-лета 1993 г., среди которого более половины не желают служить в армии по призыву, а каждый третий не удовлетворен службой в своей воинской части. Понятно, что подобный настрой не способ-ствуют заинтересованному отношению к выполнению служебных обязанностей. Почти половина опрошенных С.В.Яниным офицеров, прапорщиков и мичманов отметили, что нежелание части военнослужащих добросовестно выполнять свой долг является одной из главных причин социально-психологической напряженности в их подразделениях и частях. В армию и на флот все больше стало приходить юношей, имеющих слабое представление о военной службе. Если в 1989 г. свыше 60% призывников приходили в войска с определенной воинской специальностью, полученной через организации ДОСААФ, то в 1992 г. их число уменьшилось в два раза. Вызывает тревогу физического и психического состояния призывного контингента. По данным статистики, за последние годы показатель годности призывников к службе регулярно снижается на 3-5%. По стране наблюдается заметный рост заболеваемости юношей призывного возраста (особенно заболеваний нервной системы, внут-ренних органов и органов зрения). В целом же, начиная с 1991 г. по состоянию здоровья в армию и на флот не призывается каждый пятый призывник, в то время как в 1989 г. - только лишь каждый десятый юноша. Нельзя не учитывать и факты роста криминогенности в молодежной среде. В воинские коллективы вливается все больше молодых людей, усвоивших нормы преступного мира. Своим привычкам они стремятся следовать и в армии, что не может не сказываться на нравственно-психологическом климате. В ходе исследований С.В.Янина были выявлены тенденции в развитии социальной напряженности в армии и на флоте. Если с 1991 г. она имела направленность к постепенному возрастанию, то с начала 1993 г. (после принятия ряда законо-дательных актов по Вооруженным силам) - к стабилизации на среднем уровне.
|