Риск — количественная мера опасности
Бурный научно-технический прогресс, имевший место в XX в., не только способствовал повышению производительности и улучшению условий труда, росту благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и привел к появлению большого количества новых опасностей и угроз. Все возрастающее количество катастроф природного и техногенного характера наносит значительный ущерб здоровью и жизни населения, объектам народного хозяйства, инфраструктуре и окружающей среде. Вот почему в настоящее время огромную значимость и актуальность приобрели проблемы количественной оценки возникающих опасностей и научного обоснования решений для их снижения. В связи с этим в последнее десятилетие получила серьезное развитие теория риска. Проблема снижения рисков и уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций вышла на государственный уровень, ее решение сегодня относится к приоритетной сфере обеспечения национальной безопасности [1, 2]. Риск — это количественная характеристика действия опасности, формируемой конкретной деятельностью человека и природными явлениями. Риск — одна из важнейших категорий, отражающих меру опасности ситуаций, в которой имеются потенциально опасные факторы, способные негативно воздействовать на человека, общество и природу. Следует отметить, что существующие определения риска, отражающие множество смысловых оттенков, практически всегда содержат в себе два базовых, ключевых понятия — опасность и ущерб, которые в свою очередь вовлекают совокупность дополнительных понятий и сопутствующих им определений. Таким образом, риск, являясь наиболее емким, интегрирующим понятием, фактически служит мерой осознаваемой человеком опасности в его жизнедеятельности. Осознание того, что риск есть мера опасности, — важнейший шаг в решении проблемы управления ситуацией, в которой наличествуют потенциальные факторы, способные неблагоприятно воздействовать на человека, общество и природу. В настоящее время сложилось общепринятое понимание риска как вероятностной меры потерь, определяемой как произведение вероятности процесса и величины возможного ущерба от него. Для оценки риска необходимы количественные показатели, которые обеспечивали бы сравнимость степени опасности различных объектов техносферы, состояния безопасности категорий персонала в различных видах профессиональной деятельности и позволяли бы дать оценку безопасности жизнедеятельности в целом на определенной территории. Как правило, понятие риска связывают с возможностью наступления сравнительно редких событий. При этом риск часто отождествляют с вероятностью Р наступления этих событий за интервал времени ∆t (как правило, за 1 год). Вероятность выступает в этом случае как мера (показатель) риска, удобная для сравнения рисков по отношению к одному объекту (субъекту) от различных опасных событий или различным объектам (субъектам) в типовых для них условиях функционирования (деятельности). Риск связывают также с размером ущерба Y, являющегося результатом опасного события, например, экстремального природного явления — наводнения, землетрясения или аварии (взрыва, пожара), как правило, в натуральном (выраженном числом пострадавших и погибших или размером зоны действия опасных факторов) или стоимостном эквиваленте. Наиболее общим показателем риска R считают математическое ожидание (среднее значение) ущерба от опасного события за 1 год
где N — число неблагоприятных событий за 1 год; Рi — вероятности и Y i — соответствующие им ущербы. При анализе опасностей для населения и окружающей среды иcпользуют показатель риска, отнесенный к единице времени t (за единицу времени обычно принимают 1 год). Таким образом, независимыми переменными, по которым оценивают риск, являются время t и ущерб Y, а для оценки (прогноза) риска необходимо определить частоту реализации опасных событий и ущерб от них. Частота возникновения некоторых событий (в год) за последнее время составила [9]:
Техногенные чрезвычайные ситуации........................ 500—1500 В том числе: пожары и взрывы....................................................... 235 аварии на трубопроводах....................................... 30 — 80 авиационные катастрофы................................... 10 — 40 крупные автомобильные катастрофы..................... 80—150 крупные крушения на железных дорогах......... 7 гидродинамические аварии........................................... 2 Природные чрезвычайные ситуации...................... 200 — 500 В том числе: лесные пожары (площадью более 100 га)............ 50 — 200 бури, ураганы, смерчи, шквалы.................................. 78 Биолого-социальные чрезвычайные ситуации............ 50—150 Удары молнии в незащищенную самоходную пусковую установку РСН........................................ (2—4) ·10-4 Тяжелые аварии ядерных реакторов......................... 10-5 — 10-6 Радиационные аварии с ядерным боеприпасом..... 10-6—10-7 Падение воздушного судна на ядерный реактор...... 10-10—10-11
Ниже приведено число пострадавших от чрезвычайных ситуаций на территории России в разные годы [9]:
Чрезвычайные ситуации (2000 г.)....................... 11 624 (1453) * Чернобыльская катастрофа (1986 г.).................. 600 000 (31)* прогноз числа смертей от радиоционно-инфициро- ванного рака среди ликвидаторов.............................. 700 * В том числе погибших.
Число лиц с нарушенными условиями жизнедеятельности (переселенных лиц) в результате Чернобыльской катастрофы составило 350 000 человек, Кыштымской радиационной аварии — 10 200 чел. Заявленный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций разного происхождения в 2000 г. равен, млрд р.:
техногенные................................................................. 1,4 природные................................................................. 23,3 биолого-социальные................................................... 0,1
Площадь зоны действия опасных факторов (при уровне радиоактивного загрязнения 1 Ки/км2) составила, км2:
Чернобыльский радиоактивный след (1986 г.)........... 1,3·105 Восточноуральский радиоактивный след (1957 г.).... 1,4 · 103
Понятие риска в настоящее время используют для оценки воздействия негативных факторов производства. Риск как количественная характеристика реализации опасности применяется для оценки состояния условий труда, экономического ущерба, определяемого количеством несчастных случаев и заболеваний на производстве, формирования системы социальной политики — обеспечения компенсаций, льгот и т.д. Определить значение риска от конкретной опасности можно исходя из статистики — числа несчастных случаев, количества заболеваний, случаев насильственных действий по отношению к членам общества за различные промежутки времени (смена, сутки, неделя, квартал, год). В производственных условиях риск подразделяют на индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует возможность реализации опасности от определенного вида деятельности, совершаемой конкретным индивидуумом. Используемые в нашей стране показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, такие как частота несчастных случаев и профессиональных заболеваний, являются выражением индивидуального производственного риска. Коллективный риск — это возможность реализации опасности (например, травмирования или гибели) двух и более человек. Невозможность гарантирования абсолютно безопасной деятельности, т.е. создания абсолютно безопасного технологического процесса, обусловила необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска [10]. Под приемлемым риском понимают такой уровень риска, который оправдан с точки зрения экономических и социальных факторов. Иными словами, приемлемым считается риск, с которым общество в целом готово мириться ради получения определенных благ в результате некоторой деятельности. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Дело в том что экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны. Так, затрата чрезмерных средств на повышение безопасности технических систем может нанести ущерб социальной сфере производства, т.е. привести к сокращению затрат на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание и др. На рис. 1.1 представлен пример определения приемлемого риска. При увеличении затрат на совершенствование оборудования технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск становится минимальным при оптимальном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство надо учитывать при выборе величины приемлемого риска. В настоящее время, согласно международной договоренности, принято считать, что действие техногенных опасностей (техногенный риск) должно находиться в пределах 10-7—10-6 (смертельных случаев в год, чел.), а величина 10-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска. В национальных правилах России эту величину используют для оценки пожарной безопасности и радиационной безопасности. Важно подчеркнуть, что безопасность и риск — два очень тесно связанных понятия. Риск в контексте анализа безопасности можно рассматривать как количественную меру оценки состояния безопасности населения, территорий и объектов окружающей среды, а также сохранения и поддержания на необходимом уровне безопасности взрыво-, пожаро-, химически- и радиационно опасных объектов.
Рис. 1.1. Определение приемлемого риска: 1 — технический риск (R т); 2 — социально-экономический риск (Rс.э); 3 — суммарный риск (Rт + Rс.э); заштрихована область приемлемого риска
При такой интерпретации риска можно полагать, что меры и действия по обеспечению безопасности сводятся главным образом к поддержанию на определенном уровне величины риска. Таким образом, уровень риска возникновения тех или иных негативных событий, в частности аварий, катастроф и т.п., и ожидаемого при этом ущерба выступает в качестве основного показателя степени безопасности того или иного объекта (системы, включающей некоторое множество объектов). Это вовсе не означает отсутствие других показателей безопасности. В этом качестве могут быть использованы уровень жизни и защищенности человека; состояние и устойчивость окружающей среды и их соответствие потребностям нынешнего и будущих поколений людей; устойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения населения и др.
|