СИСТЕМА МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

Цели управления достигаются путем реализации определенных принципов и методов. Если принципы трактуются в теории управления как устойчивые правила сознательной деятельности людей в процессе управления, то методы управления выступают как способы реализации принципов.

Метод (от греч. — путь исследования, теория) - способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи.

Методы управления это, во-первых, способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления организации; во-вторых, практика и способы осуществления управления путем использования методов экономики права, психологии, педагогики, культуры, этики и т.д. В механизме методов управления заложены огромные возможности для рёшения раз личных задач управления.

Методы управления персоналом представляют собой совокупность способов воздействия органа управления (руководителя) на управляемый объект — на коллективы и отдельных работников с целью. осуществления координации их деятельности в процессе функционирования организации.

При этом методы управления ориентируются на потребности и интересы людей, оказывая влияние на управленческие отношения.

Наука и практика в плановой экономике выработали три группы методов управления персоналом: административные, экономические и социально-психологические.

Административные методы — это установление административных норм принятия решений и распоряжений, контроля за их осуществлением, работа с кадрами управленческого аппарата (отбор, подбор, ротация, управление карьерой, оценка и др.), привлечение способных работни ков к принятию управленческих решений, дисциплины.

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации, культура трудовой деятельности. Эти методы отличает прямой характер воз действия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению.

Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

Административные методы управления классифицируются по следующим элементам:

— организационные воздействия (штатное расписание, положения о подразделениях, должностные инструкции, устав предприятия, коллективный договор, правила трудового распорядка, организационная структура управления, организация рабочего места);

распорядительные воздействия (приказы, распоряжения, указания, инструктирование, наставления, целевое планирование, нормирование координация работ, контроль исполнения)

— материальная ответственность за задержку выдачи трудовой книжки, в размере прямого действительного ущерба при наличии согласия работника, если в размере среднего месячного заработка работника то по приказу (распоряжению) работодателя

— дисциплинарная ответственность в виде дисциплинарных взысканий:замечание, выговор, увольнение;

- административная ответственность (предупреждения, штрафы, возмездное изъятие предметов административный арест, исправительные работы).

Экономические и социально методы носят косвенный характер управленческого воздействия. Экономические методы осуществляют материал стимулирование коллективов и отдельных работников. Они основаны на использовании экономического механизма управления.

Экономические методы призваны стимулировать деятельность персонала, повышать материальную заинтересованность в эффективности его работы. В этих целях применяются такие приемы и средства, как: повышение оплаты труда в зависимости от его качества и сложности, выплата премий работникам, добросовестно и с высокой эффективностью выполняющим свой служебный долг, применение других средств стимулирующего характера, в том числе предоставление рабочим различных льгот и преимуществ, вытекающих из специфики выполняемых ими служебных функций. Как показывает практика, материальная заинтересованность сотрудников организации в результатах труда, создание конкурентной среды оказывают самое благотворное влияние на деятельность персонала.

Классификация элементов, регулируемых экономическими методами управления, включает:

- плановое ведение хозяйства (свободное предпринимательство план экономического развития, портфель заказов, критерий эффективности, конечные результаты);

- хозяйственный расчет (самостоятельность само окупаемость, самофинансирование, экономические нормативы, фонды стимулирования);

- оплату труда (должностной оклад для служащих и специалистов, тарифная ставка рабочих, дополнительная зарплата, вознаграждение, премия);

- рабочую силу (рынок труда, спрос (потребность) наличие (численность), стоимость рабочей силы, уровень жизни);

- рыночное ценообразование (стоимость, цена, себестоимость, доход, прибыль);

ценные бумаги (акции, облигации, векселя, кредитные карты, дивиденды);

- налоговую Систему (единый социальный налог (ЕСН), налог на доходы физичёских лиц (НДФЛ), НДС, Налог прибыль организации и прочие налоги);

- формы собственности (государственная (федеральная), муниципальная, частная, общественная, интеллектуальная);

- фазы воспроизводства товара (производство, обмен, распределение, потребление).

Среди экономических методов центральное место занимает подсистема методов исследования, куда входят общенаучные методы, локальные и специфические

В свою очередь к общенаучным методам относят эмпирико-теоретические и теоретические методы.

Общенаучные и локально-научные методы исследования используются в неразрывной связи со всеобщ методами: абстрагирования и диалектическим методом. Всеобщие методы влияют на процесс и итоги исследований. Всеобщие методы требуют, чтобы общенаучные и локально-научные методы рассматривались в единстве.

Глубокое познание на основе использования какого- либо одного метода невозможно. Только в системе методов, в их взаимосвязи могут быть получены объективные выводы. Конечно, в разных предметных областях и на разных этапах исследования отдельные методы— компоненты их единой системы — могут иметь преобладающее значение. Но в целом успех принесет только система методов.

Эмпирико-теоретические методы включают наблюдение, эксперимент, измерения, описания. Логике- теоретические — методы сравнения, аналитический и синтетический, историко-логический, метод познания, аксиоматический, математические, индуктивный и дедуктивный методы, методы аналогии, моделирования, пред видения, объяснения.

Локальные научные методы — это специфические для конкретной науки (двойной записи и калькулирования — в бухгалтерском учете; выборочный и индексный — в статистике; бюджетный, балансовый, вариантных приближений, экспертных оценок, генерирования идей, оценки управленческих решений и др. — в менеджменте и т. д.) методы.

Социально-психологические методы представляют собой способы воздействия на сознание и поведение людей в целях социализации членов общества, формирования у персонала социальной с творческого отношения к делу, инициативы, создания деловой обстановки в трудовых коллективах. В практике управления используются методы социально-психологического анализа и проектирования развития персонала, создания условий для индивидуального развития личности каждого работника, сочетания личных и коллективных интересов при приоритете интересов организация.

Приведем классификацию элементов социологических методов управления:

— социальное планирование (цели, критерии, методы, нормативы, результаты);

— социологические методы исследования (анкетирование, интервьюирование, социометрия, наблюдение, собеседование);

личностные качества (деловые качества, моральные качества, достоинства, недостатки);

мораль (государственная, общественная, религиозная, групповая, личная);

— партнерство (деловое, дружеское, по увлечению, семейное, сексуальные);

— соревнование (принципы, критерии, методы, формы, организация);

— общение (межличностное, личностное, вербальное, невербальное);

— переговоры (структура, техника, методика, технология (приемы), результаты);

— конфликты (межличностные, личностные, роле вые, деловые, семейные).

Классификация элементов, регулируемых психологическими методами управления:

- психологическое планирование (цели, критерии, методы, нормативы, результаты);

- типы личности (организаторский, аналитический, инженерный, творческий, интуитивный);

- темперамент (сангвинистический, флегматический холерический, меланхолический);

- характер человёка (черты характера: экстраверт, интроверт;

- отношение человека к окружающей действительности, к другим людям, к себе, к работе);

направленность личности (потребности, интересы, мотивы, убеждения, мировоззрение);

— интеллектуальные способности (уровень интеллекта, мышление, сознание, логистика, творчество);

— методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, ощущения, восприятие);

психологические образы (и художественные, графические, визуальные, знаковые);

— способы психологического воздействия (внушение, убеждение, подражание, просьба, похвала, совет, принуждение, осуждение, требование, запрещение, “плацебо”, порицание, комплимент, метод Сократа, намек обманутое ожидание, “взрыв”);

— поведение (“ангельское”, высокоморальное, аморальное, “дьявольское)

— чувства и эмоции (нравственные, эстетические, патриотические, интеллектуальные, умиротворение; при частность, переживания, угрозы, ужасы);

— отрасли психологии (психофизиология, психоанализ, психология труда, психология психотерапия)

— стрессы (внешняя среда, обстоятельства, болезни, перегрузки, расслабление).

Социально-психологические методы управления основаны на использовании социального механизма управления (система взаимоотношений в коллективе, социальной потребности и т.п.). Специфика этих методов заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов личности, группы, коллектива в процессе управления персоналом.

Методы управления персоналом можно классифицировать по признаку принадлежности к общей функции управления: методы Нормирования, организации, планирования, регулирования, стимулирования, анализа, учета. Более подробная классификация методов управления персоналом позволяет выстроить их в технологическую цепочку всего цикла работ с Персоналом. В следующие методы: наем, отбор и прием персонала; деловая оценка персонала, профориентация и трудовая адаптация персонала, мотивация трудовой деятельности персонала, организация системы обучения персонала, управление конфликтами и стрессами, управление безопасностью персонала, организация труда персонала, управление деловой карьерой и служебно-профессиональным продвижением персонала, высвобождение персонала.

Все еще господствующие в большинстве организаций традиционные методы управления (формализованные процессы планирования, централизованное принятие решений, иерархические организационные структуры и т.д.) направлены на обёспечение организационной стабильности и операционной эффективности, но в то же время ограничивают гибкость, инновационность, творчество, способность к измен Поэтому, если в плановой экономике лидировали административные методы, то в рыночных условиях — экономические. В рыночной экономике используются методы менеджмента.

Методы менеджмента — это, с одной стороны, научный анализ поведения человека в организации, взаимосвязь и взаимное влияние человека и организации, с другой стороны, система правил и процедур решения раз ЛИЧНЫХ задач управления с целью обеспечения эффективного функционирования организации.

Методы менеджмента позволяют снизить интуитивный характер управления, внести упорядоченность обоснованность и эффективность в построение и функционирование систем управления организации.

В системе локальных методов менеджмента используются как общие методы и приемы (например, экспертиза, генерирование идей, оценка управленческих решений), применяемые во всех сфер деятельности (производстве, торговле, образовании и пр.), так и специальные, отражающие специфику определенной сферы (инновационный, финансовый, кадровый менеджмент).

Выбор метода управления ориентирован на ситуацию, т.е. на конкретные обстоятельства, факторы внешней и внутренней среды.

В работе [ 61]предлагается классификация комплекс ной системы методов управления персонал (рис. 9).

Правовые основаны на регулирующёй роли норм права, установленных для опредёленных видов деятельности. Правовые методы включают в себя:

— императивные (обязательные к исполнению),

— диспозитивные (предписывающие, что можно делать, а чего делать нельзя),

— рекомендательные (указывающие, как поступить в соответствии с нормами права в той или иной управленческой, служебной ситуации),

— поощрительные (одобряющие деятельность служащих, творчески руководствующихся нормами права)

Правовые методы важное средство формирования у персонала государственных органов правосознания, правовой ответственности и культуры Особо важны осознание всеми специалистами (служащими) норм права и повседневное руководство ими в трудовой деятельности большое значение имеют правовые методы в управлении персоналом государственной и муниципальной службы Они вводят деятельность персонала служащих в законные рамки и придают ей правовой характер

Методы мотивации это совокупность приемов и способов, мотивирует персонал на результативный труд В кадровой работе различают три большие группы методов мотивации экономические, социальные и психологические.

Важнейшие методы мотивации, основанные на денежном вознаграждении; на основе поставленной цели; поощрения;

Рис 9 Методы управления персоналом.

Информирование подчиненных о результатах их работы. Широко используются методы мо связанные с:

— первыми днями работы;

— осознанием важности выполняемой работы;

— с перспективой служебного продвижения;

— с профессиональной гордостью.

Применяются мотивации, основанные на:

— принадлежности к организации (предприятию);

— гордости за продукцию предприятия;

— участии в принятии решений;

— информировании об экономическом положении предприятия,

— информировании о льготах сотрудникам предприятия,

— создании желательных ситуациях,

— о применении наказаний,

— установлении дистанций с подчиненными,

— поддержке сотрудников,

— сотрудникам;

— отношении к заслуженным или больным работникам.

Морально методы — это способы нравственного регулирования действий человека во всех сферах жизнедеятельности, в том числе в труде, в отношении с окружающими, в быту. Реализация моральных методов предполагает опору на нравственные ценности членов организации, их соответствие понятиям добра; нравственные нормы, приобретающие характер императива, долженствования, предопределяю поведение чело века в различных, в том числе служебных, обстоятельствах; нравственные функции, связанные с одобрением или осуждением поступков человека, в зависимости от того, совпадают или не совпадают они с требованиями морали.

Морально-этические методы формируют у людей моральное сознание, нравственные убеждения, нацеливают их на честное и добросовестное выполнение служёбного долга.

Обеспечить организации методикой формирования комплексной системы управления персоналом — важная за дача науки управления, что делает теоретические разработки в этой области очень актуальными. При этом необходимо применять все методы, существующие в современной науке и позволяющие использовать эффективность системы управления персоналом: экономико-математические, статистические, социологические, метод экспертной оценки, а также функционально-стоимостной анализ и др.

Таковы основные методы управления персоналом. В управленческой практике они, как правило, сопрягаются, выступают в комплексе, что не исключает выдвижения на первый план методов, которые в силу сложившихся условий могу приобретать приоритетное значение. Важно в связи с этим, чтобы руководители постоянно контролировали складывающуюся ситуацию и использовали пре имущественно те методы управления, которые способствуют достижению максимального результата и положи тельного синергетического эффекта.