Специфика политической власти, ее свойства и структура
В настоящее время существует более 300 определений власти, акцентирующих внимание на ее различных проявлениях. По своей природе и происхождению власть – это социальное явление. Вся наша жизнь неразрывно связана с властью, которая является наиболее эффективным средством реализации интересов и разрешения конфликтов. Складываясь в различных областях человеческой жизни, она способна проявляться в самых разных сферах общественных отношений и в различных формах: морального авторитета, экономического или информационного господства, административно-правового принуждения и др. С одной стороны, политическая власть обладает колоссальными конструирующими способностями, представляет самый мощный источник социального развития, инструмент общественных преобразований. С другой, политическая власть способна разрушать существующие политические порядки, дезинтегрировать человеческие сообщества, погружая их в кровавые конфликты (Украина).
Свойства политической власти: 1. Универсальные: а. Асимметричность – неравенство статусов, возможностей, ресурсов, прав, полномочий субъекта и объекта власти. Объясняет борьбу групп за ресурсы, расширяющие их социальные возможности. б. Инверсионность – перманентное изменение статусов и возможностей субъекта и объекта. в. Комбинированность взаимодействий от острого соперничества до кооперативных совместных действий как баланс влияния субъекта и сопротивления объекта. Функциональная взаимозависимость сторон (стороны нуждаются во взаимном сотрудничестве). Потребность в кооперации субъекта и объекта на основе договоренностей. г. Ресурсность. Ресурсы – основание власти, средства, позволяющие субъекту добиваться доминирования. Принудительные – для непосредственного воздействия на предмет или создания угрозы в случае неповиновения. Утилитарные – обеспечивают компенсацию за повиновение, нейтрализуют в мягкой форме нежелание подчиняться. Знание, информация – позволяют обладать авторитетом и осуществлять власть в форме манипуляции или убеждения. Нормативные, административные – придают обязательность командам субъекта, поскольку соответствуют принятым нормам поведения. Вещи становятся ресурсами только в отношении определенных групп и ситуаций. Каждой ситуации соответствуют специфические виды и объемы ресурсов. В зависимости от ситуации ресурсы либо эффективны, либо дисфункциональны. Ресурсы должны быть ценны, интересны для объекта власти. Способность, умение субъекта в нужный момент мобилизовать и применить необходимые по ситуации и проблеме ресурсы. Тем более, что многие ресурсы не контролируются субъектом власти или недоступны ему. д. Кумулятивность – стремление расширять сферу и объем власти, изнутри власть не имеет встроенных ограничителей, стремясь принять к своему рассмотрению любую общественную проблему в силу собственной ответственности перед обществом (влияние ГО на предотвращение). Предел власти может быть поставлен только извне, со стороны объекта. Тщетность призывов к самоограничению власти. е. Конструирующие способности – отношения направлены на преобразование, коррекцию социальных взаимодействий, создает условия для реализации стратегий социального развития, осуществление которых невозможно в безвластном пространстве.
2. Специфические, которые выделяют/отличают ее от других видов: а. Функционирование в условиях конкуренции групповых, а не индивидуальных субъектов, что придает власти форму надперсонального давления. Групповое доминирование закрепляется соответствующими структурами и институтами. б. На основе конкуренции за государственные полномочия. Тем не менее, государственная власть лишь одна из форм политической власти. в. Особая энергетика властного пространства (власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно). Стремление к власти, инстинкт власти. Человек воспринимает власть как инструмент самореализации через преобразование общества, управление другими. Различие мотивов. г. Инструментальный характер как источника развития общества, орудия социальных преобразований и трансформаций, а не самоценность. д. Полиресурсность – распоряжение практически всеми ресурсами, создаваемыми обществом. Властные полномочия позволяют задействовать/применять любые ресурсы. е. Потребность в идеологическом обосновании, информационно-идейных оболочках. Преодоление барьеров сопротивления у объекта власти, снижение издержек процесса властвования. ж. Многоуровневый характер – наличие публичной (явной), полутеневой и теневой форм ее внутренней организации.
Функциивласти : 1. Инструментальная. Инструмент разработки и достижения социально значимых целей. Власть необходима для организации любой совместной деятельности. 2. Мобилизационная. Средство мобилизации социальных групп и ресурсов для решения важных проблем. 3. Поддержание господства одних социальных групп над другими. Она закрепляет и поддерживает социальное неравенство и, тем самым, ассоциируется с насилием, эксплуатацией и ограничением свободы.
|