Головна сторінка Випадкова сторінка КАТЕГОРІЇ: АвтомобіліБіологіяБудівництвоВідпочинок і туризмГеографіяДім і садЕкологіяЕкономікаЕлектронікаІноземні мовиІнформатикаІншеІсторіяКультураЛітератураМатематикаМедицинаМеталлургіяМеханікаОсвітаОхорона праціПедагогікаПолітикаПравоПсихологіяРелігіяСоціологіяСпортФізикаФілософіяФінансиХімія |
Інтелектуальна культура юристаДата добавления: 2015-10-12; просмотров: 693
Адміністративно-правовим вважається захист, шо здійснюється засобами державно-правового впливу із залученням спеціально уповноважених державних оріашв або вищестоящимиорганами виконавчої влади Іншими слонами, алміністративно-правовий захист суб'єктів підприємницькоїдіяльності реалізується: 1) шляхом звернення до органів, шо мають ловнопаження із 2) шляхом звернення в порядку підпорядкованості до ви Органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері підприємницької діяльності і мають повноваження на проведення перевірок у відповідних галузях господарювання, також опосередковано здійснюють адміністративно-иравовий захист прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності. «Опосередкований» захист в такому випадку може мати і безпосередній характер, оскільки перевірки відповідними органами можуть відбуватися не тільки за ініціативою власне органу, а і за заявою (скаргою) заінтересована (постраждалої) особи. До органів, шо в адміністративному порядку здійснюють захист прав суб'єктів підприємницької діяльності, насамперед належать правоохоронні органи. Звернення до таких органів в ад- міністративному порядку в окремих випадках має наслідком прийняття рішення судом, який розглядає відповідну справу за поданням цих органів. Відповідно відбувається комплексний захист прав суб'єктів підприємницької діяльності — за допомогою адміністративних і судових засобів. Наприклад, органи внутрішніх справ (міліції) відповідно до п. 24 ст. 11 Закону України від 20 грудня 1990 р. «Про міліцію» мають прано вимагати від керівників підприємств, установ і організацій пояснення за фактами порушення законодавства, перевірка додержання якого віднесена до їх компетенції. Статтею 112 Кримінально-процесуального кодексу України слідчим органів внутрішніх справ надано право провадити досудове слідство у справах про злочини, передбачені, зокрема, ч. 2 ст. 205 «Фіктивне підприємництво», ст. 206 «Протидія законній господарській діяльності», ст. 219 «Доведення до банкрутства», ст. 220 «Приховування стійкої фінансової неспроможності», ст. 221 «Незаконні дії у разі банкрутства» тощо Кримінального кодексу України. Незважаючи на те, що органи внутрішніх справ розслідують відповідні хіочини в адміністративному порядку, остаточне рішення про визнання особи винною (невинуватою) приймаї суд. На органи прокуратури и. 5 ст. 121 Конституції України покладено нагляд за додержанням ораві свобод людини і громадянина, додержанням законів з них питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовимиособами. Відповідно до наданих повноважень і за змістом ч. 5 ст. 25 Закону України від 4 грудня 1990 р. «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції Закону від 24 грудня 1993 р.) дії або рішення податкової міліції, її посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку, зокрема до прокуратури. Відповідні дії або рішення можуть також оскаржуватися до суду. Слідчі податкової міліції — спеціального підрозділу Державної податкової адміністрації України по боротьбі з податковими правопорушеннями — провадять досудове слідство у справах про злочини, передбачені, зокрема, ст. 218 «Фіктивне банкрутство» Кримінального кодексу України, тим самим захищаючи кредиторів від недобросовісних боржників в особі керівників суб'єктів господарської діяльності або фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності. Лнтимонопольний комітет України, не маючи статусу правоохоронного органу, в силу повноважень, наданих Законом Ук- раїни від 26 листопада 1993 р. «Про Анти монопольний комітет України», розглядає заяви суб'єктів підприємницької діяльності про порушення їх прав внаслідок недотримання законодавства про захист економічної конкуренції або дій з ознаками недобросовісної конкуренції. Органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що має повноваження щодо опосередкованого захисту прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності, є Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва. Відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента України від 25 травня 2000 р. № 721/2000, Комітет є спеціально уповноваженим органом з питань державної реіулятор-ної політики у сфері господарської діяльності. Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва здійснює захист прав суб'єктів підприємницької діяльності, порушених (або таких, що можуть бути порушені) внаслідок дії регуляторних нормативних актів у сфері підприємництва різної юридичної сили. В адміністративному порядку права і законні інтереси суб'єктів підприємницької діяльностіможуть бути захищенішляхом звернення в порядку підпорядкованості до вищестоящих органів виконавчоївлади (посадових осіб) зі скаргою (заявою) на дії (бездіяльність) підлеглих. Звернення до вищестоящого органу (посадової особи) є позасудовим шляхом вирішенняспору і не перешкоджає наступному зверненню до судовихорганів незалежно від рішення цього органу. Процедура розгляду відповідних звернень регулюється підзакошшми нормативними актами — інструкціями, правилами, положеннями тощо вищестоящих з тих органів, дії яких оскаржуються. Якшо такий порядок не визначений, слід керуватися загальними нормами Закону України від 2 жовтня 1996 р. «Про звернення громадян».
|